沂水县互联网产业园

• 【投资沂水县】2018年道托镇政府工作报告

  2018年4月13日在道托镇第十六届人民代表大会第二次会议上 道托镇人民政府镇长张迎 各位代表： 现在，我代表道托镇人民政府向大会报告工作，请予审议。 2017年工作回顾 2017年是新一届镇领导班子的开局之年，是我们面对一连串重大挑战、取得一系列重要成就的一年。过去的一年，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，团结依靠全镇人民，紧紧围绕“富民、兴村、壮镇”这一目标，牢牢把握经济发展这条主线，突出“经济建设、现代农业、城乡建设、民生工程，作风建设”五项重点工作，圆满完成了镇第十六届人民代表大会第一次会议确定的各项任务，全镇经济社会各项事业继续保持了良好的发展态势。全镇实现地方财政收入3806.5万元。实现农村居民可支配收入12871万元。实现工业总产值58.21亿元，同比增长18.6%，利税5.13亿元，同比增长25%;规模以上固定资产投资10.3亿元，增长17%。 坚持科学发展，经济实力有了新提升。一是“三引一促”激发出新活力。新引进并落地投资1.2亿元的和普牧业种禽孵化中心项目和投资2亿元的瑞海新型建材项目，已全部纳入全县“125”工程。续建项目4个，引进待评审项目3个，引进村级小微项目26个。全年引进A类创新人才1名、B类创业人才2名、B类创新人才73名，完成国际先进以上“科技成果引进转化”10项、“产学研合作”15项。二是新旧动能转换挖掘出新潜力。以新旧动能转换为统揽，引导企业完成公司制改制10家，关停、淘汰无环评手续的矿产加工企业30余家，技改总投资突破3.2亿元。三是现代物流业释放出新动力。在韩家曲一带，借助已落地的5家物流公司，现代物流综合产业园区初成规模，全年新增车辆183辆，完成吨位数2742吨。四是乡村休闲旅游展示出新形象。确立了“农文旅”结合的发展思路，全力打造石门山生态旅游项目，建成怡情城市私家菜园100亩。五是电子商务引领出新潮流，全年举行镇级电商培训4场，发展镇级服务中心1处，村级服务中心9处，培植个体电商120余户，30余家企业实现网上销售。 坚持富民兴村，现代农业呈现出新格局。始终把发展现代农业作为一项重要民生工程，按照“林果为主、多业并举”的产业方向，高标准打造现代农业“四大中心园区”，其中胡家旺林果园区与双河蜜桃园区已申报省级标准化现代农业园区。黄旺果品园区发展到3600亩。道托生态休闲农业园区已开发1000亩，引进了矮砧苹果密植、钢管立架、水肥一体化、节水滴灌等新技术，并在6月份成功召开了全市现代农业水肥一体化现场会。全镇完成土地深松1万余亩，新增花卉苗木600亩，猕猴桃300亩、中药材1500亩、杨树丰产林5000亩、彩化林150亩、黄烟1500亩，完成收购黄烟45万斤，培育15个家庭农场，80多个农业合作社。投资160余万元对7座病险塘坝进行除险加固，对6座小型水库完成确权划界，4月份成功举办省级小型水库管理体制改革现场会。 坚持精益求精，城乡一体化再上新水平。不断提升镇驻地建设品质。对《道托镇总体规划》(2011-2030)进一步修编。美化建设花沟沿街2000余平。投资434万元，建设面积2526平的道托镇初级中学男生公寓楼。高标准打造新型社区。下村社区土地增减挂项目，已拆迁222户，完成老年房建设115套，入住88户，并制定出安置区设计规划。道托社区棚户区改造，已开始动工建设安置楼。多措并举建设美丽村庄。将环卫一体化、畜禽养殖污染整治、美丽乡村达标建设、新型社区建设等工作相结合，投资150余万元重点打造了5个美丽乡村建设样板村，新购置垃圾收集车1辆，新增垃圾桶800个，美化粉刷墙体20万平方米，悬挂宣传画220幅，安装路灯150余盏、路沿石2000余米，栽植绿化苗木20余万株，对37个村进行环保改厕3560户，对19个村硬化“户户通”道路16余万平，完成贫困户危房改造104户。同时，按照“市场化运营”的模式，成立了道托建筑工程有限公司，强化工程质量监管。 坚持群众优先，民生工作迎来新气象。坚定推行殡葬改革。按照“三位一体”殡葬改革路径，认真落实“四个强化”方针。提升4处村级公墓，高标准打造3处镇级公墓，聘请10名公墓管理员，推选了46名红白理事会长和274名理事会成员，完善管理服务制度，确保了公墓入住率100%。依靠项目精准扶贫。坚持在“精准、实效”上下功夫，全年实现833户、1191人扶贫对象稳定脱贫。投资200万元建设道托社区冷库项目和投资100万元建设胡家旺高档冬暖式蔬菜大棚项目，共惠及贫困户359户、524人，首批收益16万元已分配到户。超额完成富民生产贷1060万元，富民农户贷23户、104万元。全方位开展民生服务。开创“卫计+服务”新模式，设立“一站式”的计生服务大厅;抓好各项社会救助，为436名优抚对象发放优抚金235万元，为1986户低保户发放低保金523万元，发放残疾人两项补贴、临时救助等资金134万元。投资200多万元，打造3处社区服务中心和1处农村幸福院;丰富群众精神生活，成立了镇图书分管，入馆图书1500余册，开展送戏下乡43场次，组织广场舞培训430场，6000多人次。 勇敢攻坚克难，党员干部展现出新风貌。全镇党员干部在2017年的安保维稳、安全生产、环保攻坚等急难险重任务中，锤炼出了“诚信厚道，值得重托”的优良作风。一是众志成城打好安保维稳攻坚战。按照“五包一”责任制，对重点人员做到全天候24小时稳控，并积极化解矛盾，确保了十九大期间全镇信访“零进京”。二是恪尽职守打好安全生产保卫战。对全镇八大领域进行全方位排查，共发现问题129条，现已整改110条。开展打非治违专项行动，对3家非法洗沙场进行了打击取缔，严肃查处非法储存成品油案件2起，违规储存经营汽油案件1起。对危化品、烟花爆竹、化工等14家企业实施安全督查员蹲点值守。三是敢于担责打好生态环保持久战。持续开展“铁腕治污”，全面清理“小散乱污”企业，坚决拆除洗沙场10余家，清理板材厂燃煤锅炉13个。积极配合中央环保督察工作，按时办结中央环保督察信访问题转办件4件，省级转办件3件，市级转办件2件。全面落实河长制，突出抓好“清河行动”，清理河内树木2400株，高杆作物12亩，渣土与垃圾300立方。对全镇900多家畜禽养殖户进行彻底整治，关停搬迁禁养区养殖户66家，规范提升控养区养殖户230余家。 改进工作效能，政府服务实现新提升。以群众满意为目标，进一步加强便民服务中心的服务水平，加强窗口人员业务培训，简化办事流程，服务效能大幅提升。推进“两学一做”专题教育常态化、制度化，深入开展结构化研讨活动，发动部门进行自查自纠，全面整治“慵懒散”行为，干部作风明显好转。坚持依法行政，自觉接受监督，人大代表建议、政协委员提案办结率100%。认真贯彻落实中央“八项规定”，实行财政审批单制度，严格把关各项支出。坚持勤俭办公，积极开展环保节能周，倡导节俭办公。完善督查机制，加大工作考核力度，确保了各项工作顺利推进。 各位代表!一路走来的2017年，困难比预料的多，挑战比预想的大。在诸多的困难和挑战中，全镇经济社会发展取得的每一项成绩、镇村面貌的每一处改善、人民群众得到的每一件实惠，都得益于县委、县政府以及镇党委的正确领导和镇人大政协的监督支持，都凝聚着全镇人民的辛勤汗水。在此，我代表镇政府，向在各条战线和各个岗位辛勤耕耘的党员干部群众，向始终理解、信任、支持政府工作的各级人大代表、政协委员，向所有关心支持道托经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定过去一年成绩的同时，我们要清醒地看到，我们的工作与县委县政府的要求、与兄弟乡镇相比较、与人民群众的期盼还有很大的差距，尤其是从科学发展考核来看，我们还存在不少困难和问题，主要表现在：一是经济总量不够大、产业结构不够优，体量大、财税贡献大的优质工业项目匮乏，对镇域经济发展起引领、支撑作用的重大项目较少。二是受经济下行压力等因素影响，财源骨干企业面临的形势不容乐观，镇财政实力依然薄弱，财政收支矛盾突出，财政增收压力难缓解。三是农村农业基础依然薄弱，农业组织化、规模化程度低，现代农业发展出现瓶颈制约，缺乏工商资本的注入，发展档次过低，乡村旅游仍处在起步阶段，基础设施配套还不够完善;四是社会稳定压力较大，一些历史性的矛盾信访积案没有得到有效化解，新的矛盾问题时有发生，等等。对以上问题，在今后的工作中务必要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 2018工作安排 各位代表，2017年的成绩已成过去，党的十九大开启了中国特色社会主义新时代，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。站在新起点，面对新形势，我们必须放眼全局，用战略思维审时度势;必须立足道托，用前瞻眼光谋篇布局。 放眼全局，国家乡村振兴战略的全面实施，全省新旧动能转换重大工程的全面启动，全市新一轮经济振兴计划的全面推进，全县“125”工程的全面动工，让我们迎来了难得的发展机遇。我们要继续按照县委、县府的要求，做好应对各种困难的准备，更要敏锐发现新机遇，准确研判新形势，坚定发展信心不动摇，乘势而上，顺势而为，在加快发展中实现新跨越，打赢翻身仗! 2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实县委“一二三四五”工作思路，高举发展争先大旗，高标定位、自我加压，围绕全面建成小康社会的总目标，以“125”工程为总抓手，立足“富民、兴村、壮镇”这一目标，突出发展和民生“两大重点”，夯实党的建设、安全稳定、环境保护“三个基础”，加快推进招商引智、乡村振兴、产业培育、精准扶贫“四项工程”，努力实现招商引资有大项目、社区建设进度加快、现代农业提档升级、休闲旅游破冰前行、年终考核走到前列“五大突破”，确保把道托打造成全新的“沂水后花园”。 为实现今后五年的目标任务，我们将着力抓好以下几个方面的重点工作： 一、强化措施，实现“招商引智”新突破。进一步坚定“项目引领”的发展思路，将项目作为镇域经济发展的生命线，作为我们跨越赶超的强大引擎。要突出产业招商，围绕资源循环利用、生物医药、机械电子、高端食品、休闲旅游等重点产业项目，开展建链、补链、强链招商。发动全员招商，从主要领导到班子成员，从部门到社区(村)，都要“走出去”招商，分配招商引资责任和目标任务，全镇上下要形成抓招商“人人有责、人人有份、人人参与”的共识，层层传递招商压力、激发招商动力。同时，每个项目都要配上一套班子，搞好服务，狠抓在谈项目、签约项目和在建项目的跟踪推进调度，提高项目成功率。 二、突出重点，千方百计抓技改提升。进一步坚定新旧动能转换的工作主线，推进机械、医药、电子、建材、纺织服装等传统产业的扶大育强，通过以新技术、新产业、新业态、新模式改造提升传统优势产业，力争用3年的时间对全镇规模以上企业进行新一轮的高水平技术改造，初步计划今年第一批重点技改项目3个，主要推进兴达机械有限公司加快研发改进玉米脱粒机、收获机，以及农机配件技术，确保尽快实现大批量生产;引导易联医药通过企业入股合作、以商招商等形式，向中药材加工、高端医药、保健药品等新产品的研发生产上迈进;利明机械、元脉电子等企业将在精密自动化、新产品的扩大再生产上下功夫，促进企业产品结构由初级产品向中高端产品转变，由零部件产品向制成品转变，提高产品附加值，力求企业发展质态新提升、速度更稳健、后劲可持续。 三、创新思路，突出亮点抓现代服务业。进一步优化产业结构，培育镇域经济的新增长点。一是加快现代物流产业园区的发展步伐。围绕韩家曲现代物流产业园区的发展，尽快调整道托镇总体规划，解决土地问题，新上汽车贸易、二手车交易、安全检测、汽车零部件生产、汽车驿站等相关配套项目，提高物流产业园综合效益，同时确保2018年新发展车辆60辆以上，新增车辆吨位900吨以上，实现物流税收1000万元以上。二是大力推进特色休闲旅游业有新突破。突出“休闲养生、田园道托”这一主题，围绕石门山景区“田园综合体”的开发，强化招大引强、招商选资的力度，加大景区与社区的同步开发，积极与投资商进行对接，不断融入帝王、宗教、慈孝等特色文化，打造“醉美田园道托”的亮点工程，尽快完成林果采摘、农事体验、垂钓赏景等特色项目，重点扩展提升好胡家旺100亩怡情城市私家菜园，争取2-3年时间建成集休闲、旅游、观光、农事体验于一体的城市私家菜园基地。三是全力搭建农村电子商务发展平台。把电子商务作为大众创业、万众创新的主战场，积极借助阿里巴巴、京东等知名电商平台，大力培养农村电商，重点打造胡家旺电商示范点，开展好“基地+社区直供”电子商务业务，并争取在12个社区中心村全部建设农村电商服务站点。 四、转变方式，稳步实施农业现代化。进一步提升现代农业发展质效，以发展现代休闲农业为统领，加快推进“四大农业中心园区”建设。一是以强化基础配套为保障抓项目。积极争取小农水重点县建设项目，预计投资1500万元，在下村、黄旺社区，强化基本农田水利配套，涉及土地1.2万亩;投资260余万元，对镇域内2座小型水库和3座塘坝进行除险加固。二是以农旅结合为重点抓提升。继续推进好道托生态休闲农业园区二期工程，发展钢管式矮砧密植苹果、蜜桃1500亩，配套建设采摘、垂钓等休闲娱乐项目，逐步打造AA级生态农业休闲观光园，该项目已于年初纳入我县2018年“125”工程;借助牛岭等地千亩中药材，继续扩大规模与栽植品种，预计发展1500亩，新栽植药用玫瑰、西洋参等10多种品种，积极培育中药材生产基地;依托横岭的300亩猕猴桃，再扩大规模，栽植大樱桃等其他林果，并申请绿色无公害品牌，着手筹划乡村观光采摘园。三是以工商资本注入为关键抓突破。按照农业“接二连三”的思路，以富农为根本，强化工商资本的注入，大力引进设施农业，通过“农户+合作社+企业”的形式，实现小农户与现代农业的有效衔接，打造高档次的优质农产品基地。同时，大力招引干鲜果品、畜产品、中药材等农产品加工企业，实现农业产销一体化。 五、扩容提质，深入实施新型城镇化。进一步坚定振兴乡村的光荣使命，明确思路抓城乡统筹。一是强基础，筑牢“美”的根基。不断加大城乡环卫一体化的投入力度，强化村级保洁力度，推动环卫一体化由保洁的常态化、长效化向精细化、优质化提升，重点抓好“户户通”改厕率，路灯安装率、自来水普及率、村庄绿化率、街道美化等方面的工作，预计新增“户户通”硬化10万平，并在特上做文章，在美上下功夫，争取以点带面，再打造5个美丽乡村建设示范村居，带动美丽乡村的全方位突破。二是治丑点，实现“美”的转化。根据新修订的小城镇总体规划，以驻地村、社区中心村的丑点、薄弱点的治理为突破口，带动镇村建设的品质提升、内涵提升，重点实施好道托棚户区改造项目与下村新型社区建设项目。下村的土地增减挂项目，将打造下村“花园式”新型农村社区。同时，筹备好小店子、塔坡土地增减挂项目。三是抓文明，共享“美”的风气。要进一步加强殡葬改革的宣传引导，加强制度建设，强化公墓常态化管理与使用，进一步巩固殡葬改革的成果;要以“四德榜”的建设、好人评选、喜事新办等为重点，全面深化移风易俗工作，引导村级积极争创文明村;要结合党员“包片联户”等工作，实行网格化管理，收集社情民意，监督环境卫生，调解矛盾纠纷，逐步建立规范有序、充满活力的乡村治理体系。 六、民生优先，不断提高群众幸福指数。进一步坚定发展为民的根本导向，全心全意抓民生工作。一是全力推进脱贫攻坚。继续把脱贫攻坚作为头号民生工程，以“提高脱贫质量，实现稳定脱贫”为目标，按照“动态管理、精准施策”的要求，因村制宜、因户施策，巩固好脱贫成果，尤其抓好胡家旺扶贫大棚收益分配，以及马旺高标准养殖项目的筹划推进，确保2018年70户、132名贫困人口稳定脱贫。二是切实增强底限思维。守好生态环保底限线，打好蓝天、绿水、净土“保卫战”，尤其抓好畜禽养殖污染与非煤矿山的整治;守好安全生产底限，严格落实安全生产责任，持续推进安全生产隐患排查整改，按照“谁开采、谁治理”的原则，集中开展非煤矿山的整治规范，严厉打击非法采矿行为;守好社会稳定的底限，充分发挥各级网格的作用，抓好辖区内矛盾纠纷排查化解工作，确保人员稳控到位，矛盾化解到位。三是全面做好社会保障工作。进一步优化医疗卫生条件，提升整体医疗水平。继续抓好人口与计生工作，深入学习贯彻落实计生新政策，强化优质服务，提高人口出生质量。加快文化基础设施建设，积极争取文化项目资金，强化各村文化基础配套，广泛开展丰富多彩的镇村文化体育活动。坚持共享的发展理念，把落实惠农政策、切实减轻农民负担作为改善民生的关键，严格财务管理和村务、财务公示公开制度，确保粮食直补、低保五保、大病救助、计生优抚等各类惠农补贴资金按时足额发放。广泛开展惠农政策宣讲普及活动，提高群众养老保险、新型合作医疗参保率，逐步建立针对留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱扶助机制，建成体系完善、覆盖全面的社会保障体系，促进社会事业全面进步。 全面加强政府自身建设 “打铁必须自身硬”，做好新一年工作，打好翻身仗就必须全面加强政府自身建设，转变作风，不忘初心，牢记使命，用实干走到全县前列。 一、要在思想认识上进一步坚定自觉 要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，凝聚共识、凝聚人心、凝聚合力，坚定不移把党中央决策部署落到实处。在全镇上下营造真抓实干的良好氛围，在落实上级决策部署中谋求新发展，寻求新突破，力求新实效。把精力投入到落实中，把重点放在落实上，确保各项工作扎实推进、见到实效。 二、要在体制机制上进一步完善创新 以“实”字为先，“严”字立标，“效”字为重，确保抓落实有刚性的制度约束、严格的制度执行、有力的监督检查、有效的奖惩机制。 在明确责任上要以落实为基点。严格按照全镇2018年工作考核方案，明确责任、落实到岗、量化到人，形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。在考核督查上要以落实为目的。习总书记指出：“没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。”要按照“快、准、严”的标准，进行督促，形成通报，使督查工作成为抓落实的一把利剑。在奖惩问责上要以落实为标准。通过严肃问责倒逼工作落实。坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样的不良现象。在用人上要以落实为导向。把“实干就是水平、落实就是能力”作为检验好干部的一条重要标准，营造“有为有位、不为失位”的鲜明导向。 三、要在服务水平上进一步优化提升 勤勉尽职，永不懈怠，不断加强自身建设，进一步提升政府服务水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会民意监督，主动听取人民团体和社会各界意见，让人民更好地监督政府，让政府工作更好地体现人民意愿，让权力在阳光下运行。在思想上尊重群众，感情上贴近群众、工作上依靠群众，着力提高为民办事的质量和效率，多为群众解难题、办实事、谋福利。 四、要在工作作风上进一步激浊扬清。 推动全面从严治党向纵深发展，驰而不息地纠正“四风”，持之以恒落实“八项规定”，认真落实党风廉政建设责任制，着力整治慵懒散等不良风气，从严查处违法乱纪案件。牢固树立“过紧日子”的思想，坚持勤俭办一切事业，把更多的财力用在发展更需要、群众更受益的地方。 各位代表，行动最具说服力。新时代，新使命，全镇上下要迅速形成“崇尚实干、狠抓落实”的思想共识和强大合力，大力营造“说了算、定了干、干必成”的良好氛围，锻造好“诚信厚道、值得重托”的过硬干部作风，在推进道托的跨越赶超中取得新成绩，获得新突破，开创新局面。新的一年有十九大精神的正确指引，有县委、县政府以及镇党委的坚强领导，有人大、政协、各人民团体和社会各界的广泛支持，有全镇广大干部群众的奋发努力，我们一定能够圆满完成全年各项任务目标!把道托建设得更加美好!谢谢!

  2025-07-16

• 【投资沂水县】2017年沂水县政府工作报告

  2017年1月23日在沂水县第十八届人民代表大会第一次会议上 沂水县县长陈永生 各位代表： 现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 本届政府工作回顾 过去的五年，是我们抢抓机遇、攻坚克难，创新突破、拼搏实干的五年。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，紧紧围绕“争创强县”目标，积极适应经济发展新常态，全县经济社会各项事业取得了新的成就。 经济发展提质增效，综合实力显著增强。始终牢牢把握科学发展主线，着力提升发展质量和效益，综合发展水平保持全市前列。按可比口径，2016年，实现地区生产总值379亿元，是2011年的1.5倍，年均增长10%；一般公共预算收入22.9亿元，是2011年的2.2倍，年均增长16.6%；固定资产投资280亿元，是2011年的2.4倍，年均增长17.3%；完成规模以上工业总产值1182亿元，年均增长16%；实现服务业增加值178亿元，年均增长13%；社会消费品零售总额203亿元，年均增长13%；完成进出口总额11.3亿美元，年均增长21.5%；城镇居民、农村居民可支配收入分别达到31060元和12300元。入围全国最具投资潜力百强县市，新获全国文明县城、全国旅游标准化示范县等省级以上荣誉23项。 转型升级加快推进，产业结构不断优化。始终坚持转型升级不动摇，加快产业转调，三次产业比例由11.8∶49.3∶38.9调整为9∶44∶47。工业经济加快转型。坚持招大引强培育新动力，五年引进项目198个，总投资1197亿元；坚持培优扶强壮大主导产业，积极推进企业“二次创业”，实施技改项目718个，完成投资419亿元，规模以上企业发展到351家，高端食品、机械电子、矿产加工、绿色化工四大主导产业产值占比72.3%，万元GDP能耗五年累计降低24.2%，规模以上工业企业万元增加值能耗降低21.5%；坚持创新创造提升综合竞争力，建成国家级企业技术中心、院士工作站等各类创新平台91家，高新技术企业达到17家。现代服务业提档升级。2A级以上景区达到27处，其中4A级6处，2016年接待游客突破千万人次，“山东好客情长”成为我县独具特色的形象品牌；限额以上商贸流通企业发展到291家；2016年电商交易额达到120亿元，年均增长55%；物流业税收2.7亿元，年均增长122%。现代农业稳步发展。累计建成县级农业园区94处，优质农产品基地55万亩，新增农民专业合作社629家、家庭农场345家，市级以上农业龙头企业达到56家，认证“三品一标”85个。 城乡建设日新月异，山区水城魅力彰显。始终坚持城乡统筹不动摇，打造品质城市，建设美丽乡村，山区水城特色更加鲜明。常住人口城镇化率52.3%，比2011年提高8.7个百分点。城市发展更加宜居。实施城建重点项目400余个，县城建成区面积达到60平方公里、人口40万，城市发展由“东皋时代”迈向“滨河时代”。镇村建设更加靓丽。突出欧陆风格、汉唐风韵、乡村风情三种格调，改造小城镇90万平方米；农村饮水安全、村村通硬化路实现全覆盖，在全省率先实现天然气镇镇通。生态环境更加优美。森林覆盖率达到45.1%；大气污染防治向纵深推进，空气质量持续好转；水污染防治成效显著，出境断面持续达标，圆满完成迎淮考核任务；全面开展城乡环境综合整治，环卫一体化实现全覆盖；顺利通过省级卫生县城复评，城市面貌焕然一新，广大群众纷纷点赞。 发展要素保障有力，营商环境持续改善。始终坚持创新思路不动摇，着力破解发展瓶颈，打造政策洼地、服务高地。金融创新扎实推进，完成农信社银行化改革，金融机构发展到59家，2016年本外币存贷款余额分别达到428亿元和288亿元，中盛资源在香港上市，“新三板”及其他场外市场挂牌企业11家。探索创新“节地发展20模式”，年均供地4000亩左右，获评全国国土资源节约集约模范县；大力发展“飞地经济”，各乡镇、街道综合实力显著增强。农村产权制度改革顺利完成，全省第一张农村土地承包经营权证和县级不动产权证在我县发放。引进青岛保税港区沂水经济合作区，对外开放有了新的平台；沂水经济开发区综合评价位居全省第34位，五年提升33个位次。建成全市首家县级生产力发展服务中心；创新开展县直部门联系服务企业工作，解决问题456个；破解瓶颈制约，为124家企业完善了房产手续，新增融资15亿元。 社会事业蓬勃发展，民生改善步伐加快。始终坚持以人为本不动摇，尽心尽力促民富、解民忧、保民安，民生支出占比保持80%以上。就业创业稳步推进，城镇登记失业率控制在2.5%以内。教育事业全面提升，投资14.5亿元实施了义务教育均衡发展工程、学前教育三年行动计划，孩子们都搬进了漂亮、安全的校舍；高考一本进线、万人比保持全市领先，2.5万名优秀学子走进了高校大门。卫计事业健康发展，公立医院改革和分级诊疗试点进展顺利，老百姓看病更加方便，报销比例进一步提高；落实“全面两孩”政策，成功争创为新一轮全国计划生育优质服务先进单位。文体事业取得新成效，新建生态科普教育基地，改扩建图书馆、博物馆，每年公益演出送基层千场以上，被评为全国群众体育工作先进县，老百姓学习、健身、娱乐活动更丰富、选择更多样。社会保障水平不断提高，城乡居民养老保险、医疗保险参保人数分别达到65万人和95万人，6.9万名困难群众享受到低保待遇；建成全市最大的县级社会福利中心，老有所养得到更好保障。精准扶贫高效推进，创新实施“一载体两分离”机制，3.9万名老乡摘了穷帽、拔了穷根。2000辆公共自行车、500辆电动汽车投入使用；便民服务热线畅通高效；普法宣传和社会综治深入推进；安全生产和市场监管不断加强，城乡居民生活环境、生产条件得到较大改善，幸福指数进一步提高。 自身建设全面加强，政府效能不断提升。始终坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政，着力增强凝聚力、执行力、创新力，政府服务水平逐年提高。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、县政协的民主监督，人大代表建议、政协委员提案办结率100%。不断强化廉政建设，认真贯彻落实中央八项规定精神，深入查找、及时纠改“四风”问题，政府公信力全面提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，政府作风不断转变。深入推进行政审批制度改革，规范行政权力事项3000余项。扎实开展万名干部直接联系群众工作，解决了大量诉求需求，群众满意度连年位居全市前列。 同时，国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥工作进一步加强，妇女儿童、老年人和残疾人权益得到更好保障，粮食、盐务、供销、民族宗教、外事侨务、史志、档案、保密、新闻出版、防灾减灾等各项事业也都取得了新的进步。 各位代表，五年来，沂水发展的一切成就，政府工作的一切成效，得益于上级党委、政府和县委的正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于社会各界和全县人民的共同努力，得益于驻沂单位、离退休老同志的鼎力支持。在此，我代表县人民政府，向全县人民和社会各界，致以崇高敬意和衷心感谢！ 各位代表，五年的实践让我们深刻认识到：发展是永恒的主题，把握大势才能赢得主动。发展是硬道理，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题。五年的成就充分证明，只有围绕发展大局，顺应发展大势，致力科学发展，才能真正办好沂水的事情。创新是发展的源泉，敢闯新路才能走在前列。改革创新是加快发展的必由之路。五年的探索充分证明，只有坚持解放思想、求新求变，用改革凝聚动力，用创新释放活力，才能形成引领发展、率先发展的强大势能，闯出一条创新发展的新路。品质是城市的灵魂，以人为本才能创造美好生活。品质城市创造品位生活。五年的变化充分证明，只有坚持品质至上，精心规划、精致建设、精细管理，才能把沂水建设得更加宜居、更有魅力、更有吸引力，让群众享受到更有品位的生活。实干是成事的法宝，攻坚克难才能展现担当。面对竞相发展的激烈态势，全县党员干部坚持“干”字当头、“实”字为先，用实际行动诠释了想干事、能干事、干成事的担当精神。五年的拼搏充分证明，只要我们时刻保持干事创业的激情，就没有实现不了的目标。为民是施政的根本，不忘初心才能继续前进。我们所做的一切，都是为了人民。五年的实践充分证明，只有把增强群众获得感贯穿于发展全过程，才能在改善民生中赢得民心、汇聚民力。面向未来，我们为民之心永远不能变、永远不会变！ 各位代表，成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们必须倍加珍惜、发扬光大。沂水正处在加快发展的重要时期，一些深层次矛盾和问题尚未全部解决，一些新的困难和挑战还在不断出现。加快发展、统筹城乡、补齐短板任重道远；结构优化、动能转换、提质增效任务艰巨；环境保护、安全稳定、公共服务压力加大；简政放权、要素保障、改革攻坚仍需发力；职能转变、廉洁勤政、作风建设永远在路上。对此，我们将以高度的政治责任感和历史使命感，直面问题不回避，迎难而上不退缩，竭尽全力加以解决，决不辜负全县人民的期望！

  2025-07-15

• 【投资沂水县】2017年夏蔚镇政府工作报告

  ──在中国共产党夏蔚镇第十五次代表大会上的报告 (2016年12月25日) 龙希锋 各位代表: 现在，我代表中国共产党夏蔚镇第十四届委员会向大会作报告，请予审议。 一、第十四次党代会以来工作回顾 夏蔚镇第十五次党员代表大会，是“十三五”规划开局之际召开的一次大会。第十四次党代会以来，在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持下，夏蔚镇紧紧抓住发展第一要务，围绕“富民、强村、壮镇”目标，团结依靠全镇干部群众，坚持不懈做好发展经济、改善民生和促进社会稳定等各项工作，实现了经济和社会事业健康发展。2016年，全镇实现生产总值35亿元，同比增长12.9%;完成固定资产投资18.7亿元，居民人均总收入12115元，新发展个体工商户153家，实现地方财政收入4558万元。五年来，先后获得了“山东省旅游强乡镇”、“省级安全社区”、“2015年山东最美旅游风情小镇”、“临沂市市级旅游特色镇”、“临沂市电子商务示范镇”、“临沂市安全生产先进乡镇”、“全市信访工作先进乡镇”、“临沂市2011-2015年普法依法治理工作先进乡镇”、“全县镇域经济发展一等奖”等荣誉称号。 （一）过去的五年是镇域综合实力不断壮大的五年 五年来，夏蔚镇始终坚持发展为第一要务，坚持“稳中求进”的工作总基调，主动适应经济发展新常态，保持了经济平稳健康发展。 招商引资成效显著，经济发展势头强劲。我镇的工业基础薄，底子差，2011年以前规模以上企业几乎空白。五年来，全镇上下坚持把招商引资作为全镇发展的关键，以石油化工、机械制造、高端食品、新型材料等产业为重点，坚持走专业招商与全民招商相结合的路子，利用飞地经济政策，全力以赴抓招商，咖路文具、慧阳制衣、铭浩化工、中东石化、众邦包装、锋芒科技、比亚迪汽车临沂销售中心、海利达光谱帆太阳能、华东红都旅游项目等一大批优质项目纷纷落地，为经济发展提供了动力，为地方财政收入增长做出了积极的贡献，实现了工贸企业从无到有，传统农业乡镇到招商引资强镇的转变。 转型升级催发动力，企业发展提质增效。紧紧围绕“转方式，调结构”这条主线，以工业技改为核心，狠抓产业提升，推动企业实现“二次创业”。2012年以来，全镇工业技改资金投入逐年大幅度提升，2016年共有铭浩化工、咖路文具等5个项目通过技改评审，累计投资8.7亿元。 拓宽税源，加强征管，地方财政收入逐年增加。注重长期稳定税源建设，通过全方位、多形式地培植税源，加大税收的征管力度，全镇财税工作年年实现新突破。2016年实现地方财政收入4558万元，较2011年的2116万元增长115.4%。 盘活存量土地资源，土地增减挂工作取得实效。近年来，夏蔚镇在县委、县政府的正确领导下，积极开展城乡建设用地增减挂钩工作，共立项41个项目，安置建新户2436户，实现净增耕地1628亩。通过大力实施土地增加挂钩项目，盘活了存量土地资源，解决了项目建设用地瓶颈，走出了一条既最大程度保护耕地，又推进社会经济循环发展的双赢之路。 （二）过去的五年是城乡统筹发展不断加快的五年 五年来，夏蔚镇始终坚持把统筹城乡发展、加速城乡一体化作为实现健康发展、转型发展、跨越发展的基本方略，大力推进新型城镇化，城乡面貌日新月异。 城市功能日趋完善，新型城镇化进程明显加速。2012年以来，先后聘请上海同济大学设计院、日照碧海建筑规划设计院进行规划设计。投资1.2亿元，突出欧式风格，沿街加层改貌886间，铺设弱电管网7941米，铺设雨污管网4900米，建设污水处理厂一处，铺设完成自来水管道4560米，建设占地40余亩的绿地休闲公园及绿地4处，完成改造沿街绿化带4300米，绿化面积26000余平，安装路灯145盏，完成压膜地坪人行道36400平方米，完成沿街120余处商铺广告牌匾制作安装，粉刷墙体2万平方米。同时，以新型城镇化建设为着力点，加快推进城乡统筹协调发展，先后建设上位社区、桃峪社区、北峪子社区、连崮峪社区、葛沟社区、崮前崖社区、东社区、西社区等新型农村社区8个。 农业农村现代化加快推进，城乡发展一体化形成新格局。着力发展高效农业，加强现代农业园区建设，发挥林果资源优势，紧抓“樱桃小镇”发展机遇，大力发展樱桃产业。大樱桃种植面积由2011年的14500亩逐步发展至23000亩，增长58.6%，今冬明春计划在现有基础上再发展大樱桃10000亩，进一步实现大樱桃产业规模化。2015年、2016年成功举办两届大樱桃旅游采摘节，吸引了大批游客前来观光采摘，樱桃价格节节攀升，由5-7元每斤，到逐步稳定在10-12元每斤，市场前景持续看好。 累计投资1200多万元，在南庄、西山、葛沟、王庄等22个村实施水利基础设施建设项目，完成了3座小 （一）型水库、3座小 （二）水库、7处塘坝除险加固，修复水渠4200米，铺设灌溉管道、自来水管道32000余米，扩大和改善灌溉面积3200亩，解决了8000余人的饮水问题。水利设施的不断完善，改善了群众的生产生活条件，为农业发展奠定了坚实基础。 全镇选聘保洁员187名，全部购买了意外伤害保险，配备垃圾桶2346个，垒砌垃圾池287个，建设垃圾中转站1处，配备转运车1辆、垃圾清运车3辆，平均每7户群众共用一个垃圾桶，实现了环卫一体化全覆盖。强化日常保洁，推广区域垃圾联运机制，各村明确垃圾清运责任人，初步实现了生活垃圾日产日清，群众环卫满意度得到大幅提升。 （三）过去的五年是民生事业不断发展不断改善的五年。 五年来，夏蔚镇始终高度关注民生、保障民生、改善民生，不断加大民生投入，严格落实民生政策，切实让人民群众共享发展的成果。 着力提高保障民生能力，人民群众幸福感明显增强。精准扶贫深入推进，以形成经营性资产为目标，整合资金，加快推进扶贫项目实施，严把扶贫项目各环节程序关，确保扶贫项目取得实际效益，2013、2014、2015、2016年扶贫项目均按节点完成，并顺利通过上级验收。完成全镇3221户、5431名贫困人口精准识别和建档立卡工作，依托自身产业优势，有针对性制定脱贫措施，逐户建立贫困户档案和贫困户“精准扶贫包”，整合党建、金融、异地搬迁、电商、光伏发电、产业、志愿扶贫等资源进行多种形式帮扶，2016年全镇实现1070户、1823人脱贫，7个贫困村“摘帽”。 完成农村无害化厕所改造2305户、硬化“户户通”道路38万平，7个村实现“五通十有”，17个村实现“五化”达标，有效改善了山区群众的居住环境。 基本医疗卫生保障体系基本建立，社会保险日趋完善，参保率大幅度提高;城乡低保五保、农村危房改造、金秋助学等工作扎实开展，连续5年为80岁以上老人发放长寿补贴，初步建立了覆盖全镇的社会保障体系。 注重统筹协调发展，社会事业全面进步。持续加大义务教育均衡发展资金投入，整合教育资源，优化育人环境，完成了夏蔚一中、夏蔚二中餐厅、宿舍、教学楼建设，对全镇中小学排水管网进行了彻底改造，新建高标准水冲式厕所7个和塑胶操场1处。 投资800余万元建设文化大舞台12处、文化广场62处，实现了全镇51个行政村文化广场全覆盖。投资100万元打造文化综合中心1处，成立庄户剧团21个，组织电影下乡1100余场次，组织以广场舞比赛为主的文化汇演、巡演700余场，邀请县级艺术团演出37场次。 积极开展平安镇、村创建活动，社会管理水平显著。安装监控摄像头352个，实现了视频监控全覆盖。积极开展普法依法治理工作，抓实人民调解工作和矛盾纠纷大排查工作，广泛开展法制教育进校园、进社区、进集市活动。加强对学校及校园周边安全专项整治，集中解决影响社会稳定的突出问题。抓好群众来信来访和上级重点交办案件，加大办案力度，严格按照有关法律法规稳控化解信访新老案件，进一步提升结案率、结服率。 第三产业迸发活力，服务业发展后劲十足。旅游工作。着力打造“樱桃小镇”特色旅游品牌。2015年、2016年连续两年成功举办两届大樱桃旅游采摘节，打造樱桃采摘专线3条，规范提升采摘园67家，开展了采摘节开幕式文艺演出、樱桃小镇摄影展、“樱桃王”擂台赛等系列主题活动，单日接待游客突破4万人次，被山东省旅游行业协会授予“2015年山东最美旅游风情小镇”。2016年，沂蒙山根据地被确立为市级党性教育基地，夏蔚镇被确定为临沂市旅游特色镇，云头峪村、王庄村被确定为市级旅游特色村，推动了全镇旅游业蓬勃发展。现代物流发展工作。2016年，实现物流业税收958万元，累计发展车辆66辆，总吨位719吨，均超额完成全年任务目标，实现了物流业从无到有，从有到强的突破。电子商务工作。2016年夏蔚镇被评为市级电子商务示范镇，柳树头村被评为市级电子商务示范村，在全镇形成了“大众创新、万众创业”的浓厚氛围，农村电子商务迅猛发展，整合打造了柳树头、王庄、东村3个特色电商村，发展牛牛电子商务有限公司、朱小二农家店2家年销售额过千万网商，10家年销售额过百万的网商，新注册电子商务公司20余家。 （四）过去的五年是党的建设不断加强，干部队伍素质不断提高的五年 五年来，始终牢牢把握加强基层党组织建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，在思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设方面持续加强，基层堡垒的战斗力不断增强。 五年来，全镇共发展党员120人，先后开展了群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育等专题学习活动，结合联系群众工作，不断提升党员素质和服务群众水平。在联系群众工作中，全镇467名联户干部直接联系群众17240户，自活动开展以来，共收集各类诉求需求5519条诉求，已全部办理，群众满意率为100%。深入开展干部教育结构化研讨活动，横向拓展研讨主题，将畜禽整治、环卫一体化等工作纳入专题研讨，纵向扩大人员范围，将结构化研讨扩大到村，与农村党员集中学习相结合。 严格贯彻落实中央八项规定和省市县委关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的部署,邀请县检察院、县纪委、县委党校业务骨干对全镇机关干部、农村两委成员开展党风廉政教育16场次，开展党委书记为全镇农村党员上党课活动6次，班子成员到村讲党课35场次，有效提高了全镇党员领导干部的廉洁自律意识。加强办公用房、公务接待、公务用车管理，在全镇范围内开展治理“庸懒散”专项活动，2011年至今共查处“庸懒散”和违法违纪案件37起，处理37人，有效打击了不正之风，干部作风明显好转，群众满意度大幅提升。 各位代表，过去的五年是全镇上下奋发进取、埋头苦干的五年，是我镇经济社会各项事业取得优异成绩的五年，但是，我们也清楚地看到，在我们的工作中还存在不少的问题。经济总量不够大，经济结构不尽合理;财税增收的压力大，缺少支撑财源持续发展的大项目、好项目;农业生产、旅游产业发展等工作亮点还不够突出等等。对以上问题，我们将采取切实有效措施，保持实事求是的态度，努力逐步加以解决。 二、未来五年的目标和任务 今后的五年是全面建成小康社会的决胜阶段，我们会以更坚定的信心，更昂扬的斗志，以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧扣“十三五”规划五大发展理念，全面落实市委“走在前列”和县委、县政府总体工作部署，围绕“富民、强村、壮镇”目标，实行“旅游+招商”双轮驱动，实现镇域经济快速发展。 未来五年，我镇将紧扣时代脉搏，紧抓发展机遇，突出重点、抓住关键，做好以下几个方面工作： （一）抓牢“三引一促”，推动经济发展再上新台阶。 加强招商引资力度，注重招大引强选优。招商引资方面，坚持把招商引资作为推动经济发展的有力抓手，瞄准重点行业，抓实关键环节，大力实施“走出去”战略，成立专门招商小组，发动全镇上下搜集招商信息，确保每年都有一批新项目落地，指派专人靠上包扶项目，确保在建项目顺利建成投产，投产项目尽快见效。引人才方面，坚持人才引进和人才培养双管齐下，帮助企业引进各类高精尖人才，推动企业创新发展。引技术方面，摸清全镇企业技术需求，与省内外科研院所、高等院校建立长期合作关系，促进先进科技成果有效转化，提升企业的核心竞争力。 （二）深化环境综合整治，加快市级旅游特色镇建设步伐。 围绕“樱桃小镇”建设，加快推进镇驻地沿街改造提升，抓好镇驻地加层改貌、西村桥头游客集散中心、沂蒙老集旅游项目、樱桃园规范提升、旅游道路建设等项目。结合生态文明乡村创建达标工作，继续实施户户通硬化和改厕工作。完善社区建设，加快幼儿园、公募林等公益性事业建设。实行环境综合整治市场化运作，促进环境综合整治工作制度化、长效化。力争5年内将樱桃小镇打造成为沂水西部中心小镇。 （三）加大工业技改投入，做大做强民营经济。 以建设“工贸强镇”为目标，优化发展环境，提供优质服务，继续加大技改投入力度，结合“三引一促”引进技术工作，帮助促进企业转型升级，延伸产业链条，提高企业效益。 （四）积极培植壮大财源，保证财政收入稳步增长。 注重长期稳定税源建设，通过全方位、多形式地培植税源，加大税收的征管力度。注重招商引资，力争落地一个、带动一批、壮大一个产业。加快现代物流业发展，拓宽财税征收渠道。确保未来五年，地方财政收入年平均增长不低于12%。 （五）加速服务业发展，激发第三产业活力。 大胆探索，创新思路，促进旅游、物流、电商等提档升级，努力建设旅游商贸强镇。一是加快推进旅游标准化工作。围绕“樱桃小镇”建设，打造特色旅游品牌，完善配套设施，发展乡村民宿旅游，拉长旅游产业链条。进一步规范提升樱桃采摘专线和采摘园，紧抓2016年沂蒙山根据地被评为市级党性教育基地的有利契机，结合“两学一做”学习教育，突出红色资源优势，打造红色旅游品牌。二是大力发展现代物流业。提升现有物流企业服务能力和业务范畴。在物流税收、挂靠车辆、吨位上做文章，推动产业升级。三是做强特色电商品牌。大力培育发展电商村和网商企业，依托大樱桃、有机小米、沂蒙全蝎等优质农产品资源优势，积极推动农民“触网”增收。 （六）强化社会行政事务管理，切实做好民生工作。 一是扎实开展精准扶贫。详细制定2017年贫困户脱贫措施。大力发展扶贫项目，带动村集体增收、贫困户脱贫，确保2017年底全面完成脱贫任务。二是提升文化惠民水平。利用农村文化阵地，定期举办文化艺术节、文化下乡等活动。三是建立健全社会保障体系。加大对优抚对象的日常管理，提高五保供养水平，完善自然灾害救治制度和临时救治制度。 （七）深化农业结构调整，促进农民增收农业增效。 坚持“一镇一业、一村一品”的发展思路。发挥林果资源优势，激发农业活力，加大土地流转力度，盘活存量土地资源，进一步扩大樱桃产业规模。 三、加强党的建设，为全面建成小康社会提供有力保障。 习近平总书记强调，要围绕全面从严治党，用党的“六大纪律”(政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律)深化“四个着力”，把纪律和规矩挺在前面。广大党员干部要不断加强基层党员干部党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，不断提高基层党员干部服务经济发展的能力与水平。 （一）严守政治纪律 政治纪律是党的所有纪律中最重要、最根本、最关键的纪律，是各级党组织和全体党员在政治方向、立场、言论和行为方面必须遵守的基本准则，是维护党的团结统一的根本保证。全体党员干部要严守政治纪律和政治规矩，做到“议了算、定了干、马上就干、干就干好”，令行禁止，工作不过夜。 （二）严守廉洁纪律 严格遵守廉洁纪律是党员干部的从政底线。要严肃农村财务纪律，进一步规范农村财务管理，同时，加强任中和离任审计，保障农村财务安全运行。全体党员干部要严格约束自己，拒绝权钱交易、权权交易、权色交易，增强自我约束力，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。 （三）严守组织纪律。 加强组织纪律是我们党的优良传统和强大政治优势。要强化组织观念、加强组织管理，坚决查处违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题。 （四）严守群众纪律、工作纪律和生活纪律。 严格落实中央八项规定精神和省市县委关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的部署，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。 各位代表、同志们!未来五年是站在新起点实现新跨越的五年，是充满希望的五年，是我们经受新考验、夺取新胜利的五年。让我们在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇人民，凝心聚力，开拓进取，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，为加快建设富裕、生态、文明、和谐的新夏蔚而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-15

• 【投资沂水县】2017年诸葛镇政府工作报告

  2016年12月29日在诸葛镇第十六届人民代表大会第一次会议上 李玉涛 各位代表，同志们： 现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 过去五年工作回顾 五年来，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我们团结和带领全镇人民，解放思想，深化改革，开拓创新，与时俱进，战胜了前进中的各种困难，为实现任期目标、积蓄发展后劲进行了不懈努力，基本实现上届政府工作目标。五年来，先后获得了“国家生态乡镇”、“省级文明乡镇”、“全省残疾人基层组织先进集体”、省级“幸福进家活动先进乡镇”、“临沂市镇域经济发展一等奖”、全市“六五”普法中期先进乡镇、市级“关心国防建设十佳单位”、“临沂市休闲农业和乡村旅游示范点”等几十项国家、省市荣誉称号和奖励。全镇经济社会实现了平稳较快发展，在全面建成小康社会的进程中迈出了坚实步伐。 五年来，我们积极主动适应经济新常态，综合实力显著增强。五年来，全镇工业总产值由2011年的69.2亿元增加到2016年的82.1亿元，年均增长12%;农民纯收入由8008元增加到15640元，同比增长9%，年均增长6.1%;地方财政收入在钢铁行业持续低迷，铁矿石及铁精粉价格持续走低的情况下，连续5年突破亿元大关。 五年来，我们致力于“内强外拓”，“三引一促”成效明显。引资方面，坚持把绿色化工、机械加工和现代服务业作为招商重点，2012年以来，共引进过10亿元项目3个，过亿元项目7个，过5千万元项目1个，实现到位资金20.6亿元;引进小微项目36个，总投资4.38亿元。特别值得自豪的是，我们成功引进了全国电商百强企业―颐高集团，投资30亿元建设了临沂颐高电子商务产业园，同时引进了投资10亿元的传宝物流园项目，并打造了全县唯一一家镇级电子商务产业园，成为全县现代服务业发展的先行者。引智方面，引进A类创新人才5名，B类创业人才9名、创新人才4名，C类人才11名。引技方面，签订产学研合作项目协议26个，实现科技成果转化3项。 五年来，我们坚持不懈转方式调结构，经济结构更加合理。围绕“转方式、调结构”这条主线，以工业技改为核心，推动企业实现“二次创业”。五年来，规模以上企业达到23家，工业总产值累计501亿元，利税60亿元;累计实施重点技改项目42个，完成重点技改项目资金投入30.65亿元。全镇电子商务企业达到9家，电商户78家，网商实现销售额2亿元。协调沂水视康医院，投资1亿元新建视康医院及颐康园老年公寓建设项目，成为全县新型医疗服务的标杆。 五年来，全镇经济结构更加合理，初步形成了以莱钢集团鲁南矿业有限公司为龙头，以自我培育的颐高电子商务产业园、传宝物流园、明银日化、浩宇机械、盛威物流等一批带动力强、支撑力大的骨干项目，初步形成以矿产加工、机械加工、电子商务、现代物流、日用化工等主导产业集群，打造了支撑全镇经济增长的工业体系。 五年来，我们持之以恒深化农业结构调整，特色农业欣欣向荣。去年来，我们立足镇情，不遗余力抓农业产业结构调整，全镇农业产业结构进一步优化，林果发展面积进一步扩大，农业专业合作社、土地流转、规模经营快速兴起，农民收入渠道逐步拓宽。五年来，累计完成土地规模化流转2.6万亩，新发展林果6万亩，全镇林果面积突破10万亩大关，其中，自主培育的金黄后黄桃面积达到6万亩，初步形成了以黄桃、葡萄、苹果、杏等为主的林果产品体系，实现了“山顶松柏戴帽、山间黄桃环绕、山下丰产高效”的立体生态发展。 五年来，我们精准发力决战脱贫攻坚，精准扶贫深入推进。把精准扶贫作为统领全镇经济社会发展的中心工作来抓。按照“六个精准”、“五个一批”的要求，坚持稳中求进，精细求精的原则，围绕户脱贫、村增收、“五通十有”这三大中心任务，明确工作目标、实施内容、推进举措、完成时限，制定好时间表、作战图，形成详细的工作方案，把脱贫任务细化到单位，细化到干部，细化到个人。经过积极争取，全镇29个库区村列入全市脱贫攻坚重点村，常庄、会仙院、大崮后、上胡同峪、河西庄、上古村等6个村纳入易地扶贫搬迁项目，涉及贫困户279户，430人，加上同步搬迁人口，需搬迁安置1705户，4391人，将获得上级各类资金1.73亿元，计划申请丝路贷款5600万元，目前已到位资金7601万元;新上集体增收项目29个，总投资870万元;25个村实施高标准农田建设工程，总投入1260万元，新修田间道路12万平方米，拦水坝、井、水池17座，铺设管道1.5万米，新增旱涝保收田近万亩;“第一书记”及所在单位协助争取和投入资金近1656.8万元;争取帮扶企业投入资金近200万元;发放“富民农户贷”137户、332.2万元，11家企业通过“富民生产贷”的协议签定和发放，带动649户贫困户增收致富。 五年来，我们统筹推进打造美丽乡村，镇村面貌焕然一新。城镇功能全面提升。重新编制了城镇发展规划，确立了新的城镇发展格局和发展目标。完成了社区规划，将全镇72个行政村划分为26个社区，通过“户飞城镇”等搬迁方式，让更多群众融入到城镇当中，城镇规模不断膨胀，城镇人口更加集聚，更多的群众享受到了城镇生活的便利。自2010年开始对小城镇进行改貌提升，改貌200余户、400多间，建设地标建筑钟楼一座，新建绿地公园一处，栽植各类绿化苗木近30余万株，成为全县第一个完成驻地改貌的乡镇，全市小城镇改貌现场工作会在我镇召开，受到市县领导高度肯定。镇村环境面貌一新。全面推进城乡环境综合整治工作，实现了美丽乡村建设、城乡环卫一体化工作并行推进、全面发展。五年来，累计投入资金2000万元，聘用保洁员209人，配备垃圾桶1.2万个，人力保洁三轮车175辆，垃圾转运车5辆，建设垃圾中转站1处，配备大型垃圾中转车辆1辆，完成农村厕所无害化改造3972个。新农村建设成效明显。先后实施了桃树万、南门楼、新民官庄、下古村、李家营、下胡同峪等城乡建设用地增加挂钩项目，改善了2千多户群众的居住条件，复垦土地1300余亩。积极争取，完成沂博路、韩莱路、龙张路大修工程，打通了外环路和站前路两条十字路，依托“村村通”“农村公路网化”“户户通”“库区移民”等项目，共计硬化道路72.7公里，硬化村内道路39.36多万平米，全镇实现了硬化路村村通，45个村实现了户户通硬化路。 五年来，我们以人为本推进民生福祉持续改善，社会事业全面发展。对镇内中小学资源进行了整合，撤销中学1处，投资4700多万元用于义务教育均衡发展，完成12处中心小学和幼儿园，中心初中餐厅、宿舍、教学楼、塑胶操场建设，中考升学率逐年提高。投资500万元，完成古村卫生院的改造提升，改善了群众的就医条件。完成广播喇叭“村村响”及村级文化健身广场全覆盖，全镇村级文化健身广场达到110处，多次举办广场舞大赛，组织各类文艺汇演近1000场，极大地丰富了群众的精神文化生活。狠抓社会治安综合治理，积极开展平安镇、村创建活动，全面完成村级电子监控平台建设，实现视频监控全覆盖。突出抓好矛盾纠纷化解、信访稳定、安全生产、计划生育等工作，群众满意度和安全感不断增强。 五年来，我们正风肃纪强化干部作风转变，政府自身建设得到加强。坚持以服务发展、服务群众为根本，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，不断深化作风建设，扎实推进基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治，干部作风明显转变，工作效能明显提高。坚决贯彻执行县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、社会舆论监督和群众监督，认真办理人大代表意见建议，加大政务信息公开力度，政府执行力和公信力显著增强。健全完善议事规则和决策程序，严格落实“三重一大”集体决策和社会稳定风险评估制度，科学化、民主化、规范化决策水平进一步提高。认真贯彻中央“八项规定”和省市县关于改进工作作风、密切联系群众的各项制度规定，从严控制“三公”经费支出，行政成本明显降低。全面落实党风廉政建设主体责任，切实加强廉政风险防控，政府为民务实清廉形象进一步树立。 各位代表，五年来，我们之所以能取得这样的成绩，是县委、县政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是全镇党员干部求真务实、真抓实干的结果，是社会各界积极配合、鼎力相助的结果，更是全镇广大群众和衷共济、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位代表和全镇广大干部群众，向所有关心支持诸葛建设与发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到发展中存在的困难和问题：一是经济总量偏小，经济结构过于单一;二是“三引一促”缺乏支撑力强、财税贡献大的优质项目，财税增收困难;三是农业基础设施薄弱，城镇配套设施还不完善;四是旅游业发展与全镇工农业发展融合程度不高，发展速度与丰厚的资源基础存在很大差距;五是脱贫攻坚任务艰巨，与群众期待有很大差距;六是社会风气有待进一步优化，群众满意度特别是干部作风、社会治安满意度有待进一步提高，等等。对于上述问题，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。 今后五年的奋斗目标及工作措施 各位代表!今后五年是全面建成小康社会的决胜阶段，也是转变发展方式、推动转型升级的攻坚期。按照镇第十五次党代会的总体部署和要求，政府工作的总体思路和目标是：坚持以以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕打造让群众满意的美丽乡村的总体目标，更加突出“生态良好、林果丰茂”的资源优势，着力打造综合实力强镇、特色农业大镇、生态宜居靓镇，以百折不挠、勇于担当、齐心协力、着眼全局的精神意志，全面加快美丽乡村建设，全力决战脱贫攻坚，全面提升“三引一促”水平，全域打造现代农业，全面推进城乡统筹，持续推动全镇经济社会科学发展转型跨越。 围绕上述目标，主要抓好以下几个方面： 一是以“三引一促”为抓手，实现综合实力全面提升。突出招商引资，全力突破重大项目。全面加快临沂颐高电子商务产业园、传宝物流园等在建项目的建设进度，围绕资源优势和产业定位，继续增强绿色石化、矿产加工、机械加工等传统产业的招引力度，大力推动乡村旅游、现代服务业等新兴产业招商。不断整合招商力量，强势推进招商引资，采取驻点招商、以商引商等多种有效方式，提高招商引资的成功率，争取再招引一批、储备一批产值高、附加值高、财税贡献大的优质项目。突出智力牵引，增强企业发展后劲。更加注重“转方式、调结构”，突出人才、技术的创新驱动，积极加强与科研院所、高校的联系，积极对接高端人才，积极引进先进技术，争取智力支持，推动产品更新换代，增强发展后劲;对内加强企业技改，提升传统产业，实现工业产品的升级换代。突出转型升级，推动企业跨界融合。积极引导、协助传统企业走跨界发展的道路，通过与旅游业等新兴产业的融合，实现产业链条的跨界延伸，增强企业抵御风险的能力，进一步提升收益。特别是要尽最大能力，帮助莱钢集团鲁南矿业有限公司实现矿山旅游的突破，力争将其打造成为特色鲜明的矿山文化主题小镇，成为矿山企业转型发展的样板。突出资金、项目争取，全面提升发展水平。把争取上级项目、资金作为推动镇域发展的重要抓手，详细研究上级政策，广泛搜集资金、项目信息，提前做好项目前瞻性规划，结合实际，突出重点，全力做好河道治理、土地整理、供暖示范镇、高标准农田等惠农、利民项目、资金的争取，借助上级资金的投入和项目的实施，夯实农业基础，推动美丽乡村建设，完善基础设施配套，全面提升发展水平。 二是以供给侧改革为重点，实现农业转型跨越发展。按照“依托园区、提质增效，打造品牌”的发展思路，继续坚定不移的抓农业产业结构调整。要更加注重规模效应。加大在发展林果宣传发动方面的投入力度，进一步解放群众思想，提高对发展林果的认识。同时，继续坚持并不断提高土地规模化流转的奖补力度，强化农业领域的招商引资力度，依托大规模的土地规模化流转和高标准、高档次的现代农业园区的建设，推动农业由“传统低效型”向“集约高效型”转变。要更加注重农业保障。抓实农业专业合作社建设，一手抓合作社规范化整合提升，一手抓合作社规范化建设，力争实现农业专业合作社的全覆盖，为群众提供产前、产中、产后全方位服务，实现抱团抵御风险、组团降低成本、集团提升议价权。进一步细化农业规划，全力争取资金、项目，在优先保障重点林果发展片区水利、道路等基础设施建设的基础上，实现基础设施的串联并行，将全镇林果园区串联成一个整体。要更加注重“农业+”实践。积极引入互联网思维，用好颐高电子商务产业园的平台优势，利用好传宝物流园的物流体系，整合镇内电商户资源，重点打造、包装暖阳苹果、红香椿、金黄后黄桃等特色农产品品牌，让农产品触网升级，全面提升农产品价格。 三是以城乡一体发展为目标，实现美丽乡村融合发展。加快推进美丽乡村建设由“以点为主”向“由点带面”转换，按照旅游的标准来建设美丽乡村。筑牢“美”的根基。不断加大城乡环卫一体化的投入力度，强化保洁力度，推动环卫一体化由保洁的常态化、长效化向精细化、精益化提升，同时更加注重“硬化”“绿化”“亮化”“美化”以及厕所无害化、厨房卫生化改造，创优良好的人居环境，倡导健康的生活方式，树立文明的社会风尚，实现美丽乡村的全方位建设。实现“美”的转化。综合利用好生态、区位、交通、历史、资源等优势，按照“突出特色、示范带动”的思路，集中力量，打造出胡同峪流域、下小诸葛、葛庄、上华庄等一批乡村旅游示范村，以此为带动，扩大影响力，全方位打响“红色崮乡、绿色果都、山水诸葛”的旅游品牌。享受“美”的生活。综合用好易地扶贫搬迁、城乡建设用地增减挂钩、危房改造等政策，深化“户飞城镇”模式，加快人口向城镇集聚;扩展天燃气供应范围，加强城镇基础设施和公共服务设施的配套，让更多的群众享受到更加全面、更高质量的公共服务。 四是以精准扶贫为统领，开启全面小康社会新征程。以精准扶贫工作作为全镇经济社会各项事业的统领，破釜沉舟，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的战役。围绕“户脱贫、村增收、‘五通十有’”三大中心任务，做好全镇未脱贫贫困户2017年脱贫措施的制定，积极向上级争取帮扶项目和资金，综合利用好产业、金融、易地搬迁、光伏、党建、社会力量等扶贫方式，确保2017年底前全面完成剩余2166户贫困户的脱贫，实现“两不愁三保障”，29个库区贫困村全部摘帽，村集体有稳定收入，“五通十有”全部达标，按照搬得出、稳得住、能致富的总要求，2017年全面完成6个村1705户、4391人易地搬迁。 五是以群众满意为总标杆，实现社会事业大发展。始终把群众满意作为衡量一切工作的根本，把关乎群众切实利益的民生社会事业放在首要位置，千方百计增加民生福祉，让人民群众有实实在在的获得感。始终坚持教育优先发展不动摇。积极争取项目，增加投入力度，狠抓师资队伍建设，持续改善办学条件，切实提升教育质量，让每一个孩子都能就地就近享受到优质均等的教育服务。全面提升医疗卫生服务水平。按照“镇村一体、优化服务”的宗旨，加快镇卫生院和村级卫生室医疗设施配备和人才队伍引进培训，不断提高医疗卫生服务水平。广泛宣传农村合作医疗政策，切实加大大病救助力度，解决群众“看病难、看病贵”的问题。坚持计划生育基本国策不动摇。全面实施两孩政策，继续提升计生服务和优生优育水平。巩固扩大低保覆盖面，扎实开展农村五保集中供养、大病救助、困难群众救助等工作，落实好民政各种补助资金的发放，深入推进城乡居民养老保险，提高社会保障水平。更加注重文化建设。加快推进村级文化健身广场、农家书屋等公共服务设施建设，狠抓文体人才培养，引导“庄户剧团”等草根文娱团体持续发展，组织开展广场舞大赛、文化巡演等各类群众性文体活动，让群众享受到更多元、更便利、更优质的文化服务。强化平安诸葛建设。完善社会治安防控体系，强化平安诸葛建设，不断增强人民群众的安全感。严格落实安全生产责任制，进一步强化企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，抓好重点领域和行业安全隐患排查整治，推动安全生产形势稳定好转。加强道路交通安全管理和食品药品监管，维护社会和谐稳定。 加强政府自身建设 全面完成今后五年的各项任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将始终坚持执政为民理念，创新管理，优化服务，提高效率，不断增强政府执行力和公信力，切实肩负起推动全镇经济社会持续健康发展的历史重任。 加强学习，建设学习型政府。深入开展“两学一做”学习教育，大兴学习之风，吃透中央、省市县各项政策，强化新业态、新技术和新模式的学习运用，积极适应、引领经济发展新常态，加快转换发展动能。勇于开拓创新，干一流工作，创一流业绩，善于科学地判断分析形势，找重点、抓关键，创造性地开展工作，推动经济社会跨越发展。 规范行为，建设法制政府。牢固树立法治观念，始终把依法行政贯穿于政府工作全过程，自觉接受人大法律监督。认真听取各方意见，不断提高政府决策科学化、民主化水平，要强化依法行政，特别是下大功夫使各方面工作和每个人行为都要在法律的轨道上运行，强化依法行政工作考核，真正做到执法必严、违法必究，不断提高依法行政的水平。 强化作风，建设廉洁政府。认真贯彻执行廉洁自律准则和纪律处分条例，切实履行“一岗双责”，努力做到为民、务实、清廉。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，从严控制“三公”经费。大力弘扬求真务实、敢于担当的优良作风，坚决整治行政不作为、工作不落实、配合不协调等问题，确保政令畅通。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，持之以恒纠正“四风”，着力整治损害群众利益的不正之风，推动正风肃纪常态化。健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务目标不折不扣落到实处。 各位代表，同志们!风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭。诸葛的发展任重道远，人民的期待催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，以更加宽广的视野谋划发展，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风狠抓落实，为推动镇域经济社会持续健康发展、与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【投资沂水县】2017年杨庄镇政府工作报告

  2016年12月29日在杨庄镇第十六届人民代表大会第一次会议上的报告 (2016年12月29日) 蔡成刚 各位代表： 现在，我代表杨庄镇第十五届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 本届政府工作回顾 五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，杨庄镇第十五届人民政府团结带领全镇干部群众认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以科学发展观为统领，围绕县委、县政府提出的“翻两番，创强县”的总体要求，大力弘扬“团结一致，求真务实，加快发展，争创一流”的杨庄工作精神，主动适应经济发展新常态，沉着应对各种风险和挑战，创新突破、攻坚克难，凝心聚力、拼搏实干，经济社会各项事业取得显著成绩。 过去的五年，是镇域经济迅猛发展，镇域实力取得明显成效的五年。2011年实现规模以上工业总产值31.8亿元，2016年将达到109.7亿元;2011年实现地方财政收入1.09亿元，2016年将达到1.15亿元;2011年农民人均纯收入8019元，2016年将达到13218元。 过去的五年，是全镇工业增长速度最快，最见成果的五年。突出“招大引强，招强选精”，成功引进新大陆橡胶、天舜环保、华凯塑胶、豆尔食品、天鑫矿业、同创化工、华润风电、正威钒钛、东辉物流、盛泽物流、一上新材料等一大批大项目、好项目。五年来，全镇共引进过千万元项目45个，其中过亿元项目11个，过10亿元项目2个，实际到位资金近52亿元。同时坚持“抓大不放小、全面促发展”的原则，充分发挥闲置场所的作用，积极招引小微项目，落地开工项目56个，投入资金2.8亿元。按照调方式、转结构的要求，着力推进产业提升转型，五年来累计实施重点工业技改项目35个，实现技改投入32.34亿元。恒德矿业成功重组了乐盛矿业，淘汰更新老设备，向技术、产能、质量要效益;天鑫矿业在钛铁分离技术上实现新突破，已达到年产10万吨高品位钛精粉的生产能力;一上新材料公司积极开发非金属白云母、硅微粉新型材料，投资3.26亿元建设四条年产可达100万吨的生态环保磁浮一体化新型材料生产线，该项目正在进行建设，预计实现年产值6亿元;兴盛矿业倾力打造风、光、农、牧、旅五位一体的新能源科技文化旅游产业链条，实现了由生产型到综合型矿山的转变。不断培新创优，大力培育板材加工、建筑材料加工、服装加工以及艺术品制作等工业企业。新培植规模以上工业企业14家，新发展私营企业73家。积极引导规模以上企业规范化改制，以杨庄铁矿为主体的中盛资源2012年在香港上市，今年8月11日，同创精细化工在全国中小企业股份转让系统成功挂牌。今年11月16日，天舜环保在齐鲁股权交易中心成长版挂牌交易上市，我镇成为全县企业挂牌上市最多的乡镇。 过去的五年，是农业产业结构不断优化，农业增收取得实效的五年。积极推进现代农业园区建设，五年来，累计流转土地15400多亩，涉及农户8920多户，建成了大罗张蓝莓基地、五山至下儒林黄烟园区、新时代果品园区、山东临瑞苗木园区、明志苗木园区、杨林流域果品园区等8个千亩级现代农业园区，亩均年增加收入5000元以上。罗张蓝莓采摘园、淘萄乐葡萄采摘园、高楼子国家AA级旅游景区已初具规模。特色种养植业发展迅速。后花峪、水牛、上磨山发展中药材1000亩，西寨、大罗张、四官庄发展优质秋桃新品种映霜红1000亩，上杨林、下杨林、四官庄等村种植生姜800亩。对已建成的养殖小区进行提升改造，国家级京援奶牛养殖场拥有奶牛800头、年产牛奶1900吨;占地100亩的国家级现代示范化养殖基地“绿洲牧业”已完成建设。大力抓好农产品品牌建设，注册了“日胜”、“沭源”、“虹鑫”、“富杨”4个农业品牌商标。 过去的五年，是全镇三产改革创新，发展活力显著增强的五年。全力打造物流强镇、商贸重镇。五年来，培植形成盛泽、东辉、华胜、吉盛等物流企业群体，发展运输车辆560多辆，年实现物流业税收500万元以上。做好农业园区与生态旅游结合文章，成功申报高楼子国家AA级旅游景区一处。目前正在规划开发塔山-兴盛绿色矿山-高楼子农业园区-汞丹山连片整体综合旅游项目，着力发展体验式、观光式、生态型旅游，努力打造杨庄旅游品牌。电子商务蓬勃发展，累计共发展村级电子商务企业6家。 过去的五年，是基础设施配套日益完善，镇村面貌显著提升的五年。开展了农村公路网化、“道路硬化户户通”、“无害化改厕”工作。交通基础设施得到大力加强，共硬化道路135.7公里，涉及34个村、177条路，修筑面积61.2万平方米，总投入2350万元，全镇道路硬化达到220多公里。无害化改厕4800户，投入资金288万元;“户户通”道路硬化面积达到46万平方米，投入资金1380万元。实施了镇驻地燃气管道铺设、弱电入地工程，建立污水处理站一处。水利设施大为改善，共投入2300多万元，加强了农田水利设施配套。依托农业园区建设申报国家农业综合开发项目，争取到位资金800多万元，实施了高楼子、孟母、东寨、罗张等村连片农田水利设施治理，受益人口6500口人，受益农田面积2.2万亩。对全镇17座小型水库、54座塘坝、3条河进行了全面排查和除险加固、疏通清淤，既保证了安全度汛，又保障了农业生产用水，使全镇60%以上的农田具备了灌溉条件。城乡环卫一体化成效显著，招聘246名保洁员、8名督查员，配置垃圾桶3660个、垃圾清运车5辆，建设中转站2处、填埋场1处。全镇环境卫生保持良好，村容村貌焕然一新，群众满意度大幅度提高。通过农村垃圾分类减量资源化处理模式，实现垃圾再回收利用，垃圾总量减少40%以上，每年减少垃圾清运费用40万元左右。 过去的五年，是社会事业全面发展，群众得实惠最多的五年。强化财政民生保障功能，2015年全镇民生支出占总支出比重达到52.3%。全镇居民实现了社会养老保险全覆盖，农村居民养老保险最低提高到1200元，农村居民最低生活保障最低提高到1560元。教育事业迅速发展，先后投资6400多万元，新建和改扩建2处中学、9处完全小学、2处教学点、1处中心幼儿园。卫生服务稳步提升。改造完成全镇35处村级卫生室，建设新卫生院综合楼，总投资1300万元，目前主体工程完工。基层医疗卫生机构药品零差价销售，居民医疗保险参合率达到99.6%。全镇计划生育工作位列全县先进行列。全面推行女性乳腺健康免费普查，高度关注女性健康和老年人生活质量。社会治安综合治理不断加强。坚持抓好治安防控网络建设，实行矛盾纠纷排查化解网格化管理。狠抓安全生产工作，发现问题及时整改，全镇保持了和谐稳定的良好局面。精准扶贫、精准脱贫不断推进。全镇贫困户2234户、3277人，建立完善建档立卡贫困户档案资料数据平台，明确责任人和脱贫时限，逐户落实帮扶措施。 过去的五年，是政府加强自身建设，服务水平显著提高的五年。杨庄镇第十五届人民政府一班人在党委的正确领导下，在人大的监督、支持、帮助下，认真学习党的十八大和习近平同志系列重要讲话精神，贯彻落实科学发展观，努力掌握市场经济知识和各项法律法规，不断解放思想，严格依法行政，整体素质有了显著提高,思想作风有了新的转变，班子的凝聚力、战斗力明显增强。镇政府坚持实行民主集中制，保证了决策的民主化和科学化。班子成员严格落实了分工责任制，扎扎实实干工作、认认真真抓落实，圆满完成了各自的分工任务。精心组织了第十一届村民委员会换届选举，健全了组织，配强了干部，并加强了对镇村干部的日常管理和监督。大力弘扬求真务实抓落实的风气，靠真抓实干破解难题，促进发展。在工作中，突出重点、明确责任、严格奖惩、狠抓落实。坚持从严治政，深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时，镇政府还自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办理了人大代表的建议、批评、意见和议案。 五年来，杨庄镇政府在经济建设、社会管理创新、民生建设等方面都取得了一定的成绩，受到全镇广大干部群众的一致好评。这些成绩的取得，是全镇广大党员干部艰苦创业、无私奉献的结果。特别是农村两委干部，在责任重大、个别群众不理解的情况下，不等不靠，不推不诿，任劳任怨，埋头苦干，克服困难和阻力，积极带领群众发展生产，为全镇农村经济的发展作出了很大贡献。全镇广大群众识大体、顾大局，在环境整治、道路建设、村镇改造等项目实施过程中，舍小家、顾大家，积极支持改革和发展，有力的维护了社会的稳定，促进了各项事业的发展。这些成绩的取得，是在历届党委、政府奠定坚实基础上取得的结果;是镇党委科学决策、正确领导的结果;是各位代表和社会各界有效监督、大力支持的结果;是全镇各级干部团结带领广大群众，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，解放思想、求真务实，创造性开展工作取得的结果;是各行各业、各部门紧紧围绕党委工作中心，相互配合、密切协作、共同努力的结果。在此，我代表镇十五届人民政府表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表，经验弥足珍贵，我们必须倍加珍惜、发扬光大。我们也清醒看到全镇经济社会发展还面临许多困难和问题，主要表现在：产业结构不尽合理，发展的质量效益还不够高，部分行业、企业经营困难，转型升级任务艰巨;镇村基础设施、基本公共服务还不够完善，城镇建设和管理水平有待提升;安全管理、生态治理工作成效与人民群众的期望还有一定差距;依法行政能力和行政服务效能有待提高，转变作风长效机制还需要进一步完善等。对此，我们一定高度重视，尽心尽力尽责地努力加以解决。 新一届政府班子工作思路及工作重点 杨庄镇新一届政府班子将在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“打造沂水北部工业强镇、创建生态宜居城镇、实现富民和谐乡镇”的工作思路，以产业转调提升为主攻方向，以招大引强，推进重点项目建设为着力点，增强新型工业和高效农业的带动力，加快推进“经济强镇、宜居城镇”创建，构建和谐新杨庄。今后五年经济和社会发展的主要目标是：继续保持国民经济持续快速、健康增长，全镇生产总值和财政收入增幅分别不低于全县平均水平，综合实力进一步增强;经济结构进一步优化，经济运行质量和效益进一步提高;农村基础设施条件进一步改善，人民生活水平和生活质量进一步提高，社会全面进步，实现经济社会的协调发展;城镇化水平大幅度提高，基本建成现代化的新杨庄。 为实现上述预期目标，必须做好以下几个方面工作： 一、强力推进镇域经济全面发展。全力推进“三引一促”，推动新兴产业增量扩张与传统产业存量提升，壮大实体经济支撑力。 全力推进招大引强选优。重点招引产业龙头、高新技术、区域总部和现代服务业项目。聚焦产业链延伸和价值链高端，围绕精细化工、机械电子、矿产深加工、交通物流、电商金融服务等产业和优势特色资源，挖掘内力和利用外力并重，力争在招大引强上取得新突破。促进项目早签约、早开工、早投产、早达效。力争每年新增5000万元项目2个，过亿元项目1个。 全力推进“三引一促”。重点引进国内外领军型高层次科技人才，积极培育创新型企业。加快促进10万人才回乡创业，引进万名高学历人才。加大对科研院所、高端人才、管理团队的招引力度，重点突破带技术、带资金创业人才引进，每年力争签约高层次人才50名。强化企业主体地位，深化产学研协同创新，继续实施“百企百院(所)联姻计划”，推动企业与重点院所深度合作，共建研发中心、实验室和博士工作站等。每年实施产学研合作项目20项以上，新组建企业研发机构2个，引进转化科技成果10项以上. 全力推进产业转型升级。引导矿业企业拉长、补充产业链条，加大科研投入，推广应用先进设备、先进工艺，推进产业转型升级，把优势产业做大做强做精。带动新兴工业、现代农业、旅游业、服务业等产业的发展，促进镇域经济多元化发展。强化品牌创建，增强产品竞争力，年内新创市级、省级以上名牌3个.坚决淘汰一批落后产能，腾笼换鸟，提供有效供给。重点抓好新大陆橡胶(二期)三万吨炭黑、一上新材料公司亚纳米白云母粉生产线、金源住工有限公司集成房屋模板新材料生产线等重大项目建设，加快培育新的经济增长点。规模以上工业企业完成产值年均增长10%;实现利税年均增长13%;培植销售收入过10亿元企业2户、纳税过1000万元企业2户。 全力抓好第三产业经济。加快发展现代服务物流业，扶持壮大物流骨干企业，积极引进外地物流企业，在镇内设立分支机构，大力提升物流“集、疏、运”能力。依托省级动物检疫站的运行，在高速路出口北侧规划建设华东农副产品集散中心。积极发展电子商务等新型服务业，完善镇、村电商服务网络体系，为农村居民创业提供平台、资源和服务，每年建成5个村级电商服务点，培训电商人才100人次以上。积极推进与京东、阿里巴巴等知名电商平台的合作，力争实现1家企业上线，全镇电子商务交易额突破20亿元。 二、大力提升现代农业竞争力。加快农业现代化进程，千方百计促进农业增效、农民增收。 大力发展品牌高效农业。在农业产业项目引进上实现新突破，积极引导社会资本进入农业产业，将现代农业园区建设与美丽乡村建设、旅游发展和精准扶贫工作有机结合，推动农业园区化、园区景区化、农旅一体化，每年力争在投资5000万元以上农业产业项目1个。以现有农业园区为基础，鼓励支持种养大户成立家庭农场、专业合作社，引导群众流转土地，抓好基地建设，大力发展有机无公害绿色食品和花卉苗木等新兴产业，突出规模效应，发挥示范辐射作用，带动普通农户分享农业规模经营收益。 积极推进农业产业化建设。发挥新时代果品、日胜蓝莓等专业合作社的带动作用，积极支持果品加工企业项目，走产学研相结合的精深加工之路，提高产品科技含量，创新产品品牌，增加产品附加值。引导群众流转土地、进企务工，加快现代农业发展，增加群众收入。 持续增加农业设施投入。坚持政府主导，整合涉农资金，多渠道增加农业基础设施投入。大力发展节水农业、循环农业，新建农业园区全部配套高效节水灌溉设施。实施高标准基本农田建设、土地整治等项目，提升耕地质量。建立新型产业化经营模式，促进一二三产业协调发展，促进农民稳定增收。 三、加快推进镇村统筹协调发展。以人为本，全面激发和释放乡村发展活力，推动镇域协调发展。 增强城镇设施载体功能。进一步完善道路、供水、通讯等基础设施，有序推进商贸区和住宅区的建设，增强集镇的商贸功能，做好功能配套建设，吸引周边村农民向镇规划区集聚。规划修建曹高路、杨庄--常家庄--长虹岭等主要道路，形成“两纵五横”的道路框架。建设镇区集休闲、运动、娱乐为一体的文化广场，丰富群众文化体育生活。 打造宜居新环境。顺应群众对良好生态环境的期盼，树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，以更大力度开展环境突出问题治理。继续推进农村环境综合整治、面源污染治理工作，巩固提升环卫保洁水平，提高环卫一体化运行质量。抓好杨庄社区棚户区改造(二期)和善疃社区两个中心建设，继续推进37个村的62万平方米道路硬化“户户通”和17200户“无害化改厕”工作，着力改善村容村貌。开展违法建设治理行动，规范建设秩序。加强山林、河流生态管护，严管河道采砂，开展矿山专项整治，坚决关停、取缔破环生态环境的非煤矿山。 加强环境生态保护。严格落实生态环境损害责任终身追究制，健全生态文明和环境保护机制，提高镇域环境保护能力。实施秸秆和农业废弃物循环利用。提高废弃物无害化处理和资源化利用水平。加大生活污水处理，新建污水管网25公里。认真开展环境突出问题专项整治，完成违法违规建设项目清理整治，严厉打击环境违法行为。 四、促进民生事业全面发展。坚持以人为核心、执政为民，大力发展各项社会事业，促进社会和和谐，提升群众幸福指数。 坚决按期完成脱贫任务。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和一号民生工程来抓，有效盘活集体资产，保障集体资产收益稳定、收益分配公平公正。大力培育发展特色农业、光伏发电，利用金融扶贫、产业扶贫等多种举措，促进贫困群众就地脱贫。因地制宜开展基础设施建设、危房改造和医疗救助，组织开展免费技能培训，提高自我脱贫能力。积极引导企业、个体私营主体、志愿者参与扶贫，建立完善帮扶到户、兜底保障等机制，实现建档立卡贫困人口按期全部脱贫、全部摘帽。 推进教育事业快速发展。完善农村义务教育阶段学校设施配套，改善薄弱学校办学条件。加强学校等公共服务设施建设，全镇小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率达分别达到95%和97%以上。 深入推进文化惠民工程。繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动，到2020年，所有的村都有文化活动场所和科技文化阅览室。 加强卫生医疗队伍建设。提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，做到小病不出村、大病不出镇;普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯，营造良好的卫生环境。进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。以计划生育优质服务为重点，不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，促进计划生育整体水平提高。 增进群众民生福祉。抓好社会救助工作，积极实施大病救助政策;推进大众创业，稳定和扩大就业;加强综治平安建设，加强社会矛盾排查化解，狠抓安全生产和食品药品监管工作，保障群众的利益不受侵害。 五、全面大力提升政府效能。巩固经济社会发展成果，完成“十三五”规划的各项责任目标，对政府工作提出了新的更高的要求。面对新形势和新任务，我们必须以改革的精神进一步加强政府自身建设，以良好的政府形象和过硬的政府作风，引领全镇广大干部群众奋力拼搏，确保各项奋斗目标如期实现。 （一）努力加快政府职能转变。健全完善政府内部机构运行机制，努力形成责权一致，分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。规范政府职能定位，着力强化社会管理与公共服务，工作重点更多地放在推进社会发展和解决民生问题上。 （二）努力提高政府执行力和公信力。坚持科学民主决策，健全重大事项集体决策等制度。深化效能建设、严格行政问责，降低行政成本，提高行政效率，增强政府执行力。坚持权力与责任相统一，切实加大奖优、罚劣、治庸力度，全面维护制度的严肃性和权威性，努力提高政府的执行力和公信力。 （三）努力强化依法行政意识，提高依法行政能力。按照建设法治政府的要求，把依法行政贯穿于政府的决策、执行和监督的全过程，严格按法定程序行使权力、履行职责、解决问题。自觉接受人大和社会公众监督。认真办理人大代表的意见、建议和提案，主动听取和吸纳社会各界人士的意见、建议。 （四）努力加强勤政廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针政策，加强廉政建设，严格落实廉政责任制，进一步健全规章制度，依法维护人民群众的合法权益。 （五）努力改进政府工作作风。强化“无功就是过，从政必有为”的理念，树立“不进则退、慢进也是退”的竞争意识，以提高行政效率、提高服务水平、提高执政能力为着眼点，推行工作绩效考评制度，对年度重点工作、民生实事的完成情况进行综合绩效评估，加强检查，确保工作落实，努力打造一支政治坚定，本领过硬、作风扎实、人民满意的队伍。 2017年的任务目标和工作重点 2017年，我们将按照县委、县政府的总体部署，提升工作热情，加大工作力度，创新工作思路，增强责任感，强化执行力，确保完成全年目标任务，努力使全镇各项工作再上新台阶。 一是进一步加大招商引资、“三引一促”工作力度。着眼镇域经济的多元化发展，围绕高精端产业，灵活运用“以企招商”、“以商招商”、“资源招商”等方式，挖掘内力和利用外力并重，积极走出去对接、诚挚请进来洽谈，力求把高新技术、一流人才、符合可持续发展的、有后劲的资金项目引进来、落下来。全力促进金源住工有限公司30万立方米新型材料、淄博盈仁公司年产1万吨水性粉稠剂项目，尽快办理各项手续，尽早落地开工;督促赫峰有限公司高档石英板材加工、一上新材料亚纳米白云母粉项目(二期)，尽快签约。为辖区内落地企业搞好全方位服务，同时在新项目、人才、技术招引洽谈上力争更大的突破。 二是进一步引导企业转型升级发展。引导企业挖潜降耗，改造设备技术，有效降低生产成本，积极向绿色、环保、清洁产业进军，拉深、延长产业链，提升产品质量，增强产品市场竞争能力，积极同创化工、恒德矿业公司转型升级搞好服务，帮助企业做大做强。大力推动物流公司转型升级，抓住重载车向轻量化转型的时机，积极与汽贸公司对接，发展运输车辆;走标载专线路线，实现多元化经营;借助电子商务发展契机，与农村物流对接，拓展乡村物流业务。 三是进一步加快农业产业园区建设。抓好新建园区的规划，流转土地面积不少于1400亩，新建黄泥泉黄桃园区和长虹岭金秋红蜜两处现代农业园区,优化提升新时代苹果园区、大罗张蓝莓基地、杨林流域桃园等已建园区建设水平。 四是进一步抓好社会各项公共事业。做好新建卫生院整体搬迁，着重提升医院设备等硬件设施;投资1000万元，建设医养服务中心一处，为群众提供医疗、养老等优质服务，可接纳120人入住。继续加大教育投入，积极改善教学条件、就学环境。严格按照国家政策，落实好各项惠农政策。抓好计划生育工作，为育龄妇女提供更加的优质服务，推动计划生育工作上水平、上档次。抓好精神文明建设，深入开展“四德”工程，组织开展文艺巡演活动，繁荣农村文化生活。扎实开展好平安创建工作，增强公众的治安满意率和社会安全感。抓好食品药品安全监管和安全生产工作，严防各类事故发生。 五是进一步打响扶贫攻坚战。认真落实精准扶贫帮扶措施，进一步细化村方案、户措施，重点开展实施11.7兆瓦光伏发电项目，盘活19处村级集体资产，保障集体资产收益稳定、收益分配公平公正。坚持产业扶贫、金融扶贫、技能培训、劳动力转移、孝心扶贫、兜底保障等多种形式结合，切实增加贫困户收入，实现建档立卡贫困人口按期全部脱贫。 六是进一步加强基础设施建设。对现有道路进行拓宽改造，重点硬化杨庄―常家庄―长虹岭道路,修建北至新卫生院、南至杨庄村南的南北大道。继续推进37个村的道路硬化“户户通”和“无害化改厕”工作，“户户通”道路硬化面积达到62万平方米，投资1980万元，“无害化改厕”达到17200户，投资1120万元。完成杨庄村棚户区二期改造工程，建设10栋住宅楼，安置拆迁住户325户，建成商业一条街，促进商业街繁荣，拉动镇驻地经济发展。 七是进一步推进美丽乡村建设。继续抓好环卫一体化工作，推行农村生活垃圾减量资源化处理工作，实施绿化、美化工程，着力改善村容村貌。积极推行移风易俗，摒弃陋习，崇尚节俭，提倡喜事新办、丧事俭办、厚养薄葬，推进公益性公墓建设，公墓进祠堂。倡导文明新风，引导广大干部群众树立健康文明的生活方式。 八是进一步调整和完善工作运行机制。健全完善与转方式、调结构相适应的工作运行机制，进一步充实和完善对机关干部和农村干部的考核机制，做到权责统一，奖罚分明，充分调动全镇上下干事创业的积极性和主动性。 各位代表!我镇正处在加快发展的关键时期，新的形势催人奋进，新的任务光荣艰巨。我们要在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步解放思想，自我加压，埋头苦干，坚持科学发展、和谐发展、率先发展，为全面实现经济繁荣、富民强镇的新跨越而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【沂水县招商】2019年马站镇政府工作报告

  2019年4月25日在马站镇十六届人民代表大会第三次会议上马站镇人民政府镇长徐学武各位代表，同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，我们认真贯彻落实县委、县政府决策部署，心无旁骛谋发展，脚踏实地干工作，全力实施“173”工作计划，聚焦党的建设、招商引资、二次创业、城镇建设、现代农业、生态环境、民生改善等7个方面，实施了30项重点工作，进一步扬优势，补短板，强基础，幸福马站建设迈出坚实的一步。 （一）镇域经济实力增强。2018年我们将产业振兴作为城镇发展“引擎”，不断加大项目招引力度，加快实施项目建设，着力补齐经济发展“短板”。新落地招商引资项目3个，分别为投资1.05亿元晟锂环保科技有限公司续建项目，投资1.5亿元帅科新材料有限公司建设项目以及齐鲁名庭开发项目;立足新旧动能转换，积极引导企业技术改造、转型升级，全年实施重点工业技改项目10个，实际到位资金1.8亿元;对接高端产业人才，引进A类创业人才1名、B类人才5名。 （二）城镇建设优势放大。实施“两建一改一提升”四项工程，城镇发展优势进一步放大，辐射力、带动力全面增强。实施文昌御园建设项目，规划建设多层电梯洋房18栋、高层住宅楼8栋、商住楼80套，总建筑面积12.5万平方米;实施齐鲁广场建设项目，投资1.5亿元建设综合性文化广场1处，占地80亩，建成齐鲁名庭住宅楼8栋;实施杏山店旧村改造工程，按照“群众自愿、共商共建、因地制宜、批次推进”的原则，完成拆迁338户，建设安置楼279座;实施徐家店子片区提升项目，按照“汉唐风韵”简中式风格，对徐家店子900米沿街建筑进行高标准设计，统一规划，统一建设，新建沿街楼25户、改貌11户。 （三）现代农业焕发活力。新建砚台山现代农业园区，发展珍珠油杏、无花果、猕猴桃、大樱桃、桃树、板栗等2600亩，硬化园区道路740米，修建滴灌站2处、机井5眼、蓄水池6个、铺设管道5420米，建设输变电线路1700米、秸秆气化站1处，发展猕猴桃采摘园1处，栽植各类果树、风景树木6万余株。完成春季造林2000亩，义务植树17.2万株，工程造林900亩，发展林下经济660亩。 （四）生态环境显著改善。开展主干道路两侧违章建筑、杂乱广告牌匾清理整治，拆除违章广告牌匾821块、1570余平，落地灯箱460余个;清理取缔流动摊点、占道经营76处，洗车加水点83处。按照河长制、湖长制要求，对镇内河流开展综合治理，清理占道树木1.5万余棵，清运垃圾50余吨，拆除河岸违章建筑6处。新硬化道路5000平方米，栽植道路两侧绿化苗木1.7万余棵，已完成改厕6683户，按照美丽乡村要求对全镇76个村进行综合提升，初步实现“环境优美、生态宜居”的新农村发展格局。 （五）民生事业全面发展。实施镇中心初中、书堂旺完小、富岭完小等6处学校改薄项目，建成综合楼3座、学校食堂1处、操场2处;加快推进沂水县第二人民医院门诊综合楼项目，建设17层门诊综合楼1座;积极探索“企业+贫困户”扶贫模式，建设扶贫项目3个，全镇2206户贫困户、3168名贫困人口全部脱贫;提升公益性公墓建设，新增双穴石棺400套，硬化墓区道路390余米，10处公墓全部安装指示牌，并配套了公厕;积极探索婚俗改革，建立“政府积极倡导、群众广泛参与”的喜事新办马站模式，作为山东省唯一代表在全国婚俗改革工作座谈会上典型发言，并作为全国典型在即将召开的全国婚俗改革工作经验交流会上授课。 （六）自身建设不断加强。不断推进法治政府建设，完善政务公开、政府信息公开制度，自觉接受社会监督，提高政府工作透明度，行政决策更加科学、民主。把全面从严治党新要求贯穿政府工作全过程，坚决整治“慵懒散”作风问题，营造风清气正的干事创业氛围。严格落实中央“八项规定”精神，不断强化监督检查和执纪问责;厉行勤俭节约、反对铺张浪费，“三公”经费支出更加规范;全面优化村级财务管理，村级财务运行健康有序。各位代表，同志们!一年来，我们抓城镇建管，建设幸福马站的初心不改;我们抓镇域经济，谋求发展的脚步不止;我们致力于改善民生，人民获得感、幸福感不断增强。这些成绩的取得，靠的是镇党委总揽全局，得益于镇人大监督支持，归功于全镇上下拼搏奋斗。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、全体人大代表，向所有关心、支持马站建设发展的各界朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!成绩令人鼓舞，但也要保持清醒认识，当前我镇发展仍然面临不少困难和问题。一是发展潜力和后劲不足。去年，我镇招商引资与其他先进乡镇相比还有很大差距，缺乏大项目、好项目支撑是当前发展的最大瓶颈。二是城镇建设和管理不精。镇驻地店外经营、车辆乱停乱放等问题比较突出，城镇管理水平有待进一步提升。对于以上问题，我们将高度重视，积极作为，以更大的决心，下更大的力气加以整改，奋勇赶超。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实县委、县政府决策部署，紧紧围绕建设幸福马站这一目标，全力实施“185”重点工作计划，在党的建设、双招双引、工业技改、城镇建设、现代农业、环境提升、民生实事、创新工作等8个方面，全力推进50项重点工作，进一步解放思想、务实苦干，担当作为、狠抓执行，加快建设富裕、文明、和谐、美丽的幸福马站。主要预期目标为：地区生产总值增长7%，农村居民人均可支配收入增长15%，地方财政收入达到2703万元;2019年底，城镇化率达到50%、道路硬化率98%、亮化率95%、绿化覆盖率30%。 （一）聚焦动能转换，夯实产业基础。一是强化“双招双引”。深入开展招商引资攻坚战，成立专业招商队伍，按照“抓大不放小”原则抓好项目招引，年内确保引进落地过亿元项目3个，其中过10亿项目1个、过5亿项目1个、过亿元项目1个;依托镇工业园，积极引进经济效益好的中小项目，扶持本土企业转型升级、发展壮大;积极对接招引高端人才，力争年内引进A类人才2名、B类人才10名。二是壮大现代农业。抓好沭河百合生态示范园建设，配套建设人工湖、田间路、烘烤车间等基础设施;以姚洼蔬菜大棚为依托，建设大棚蔬菜科技示范园、沂水县优质农产品批发市场，全面提升蔬菜大棚种植管理和服务水平;依托八里沟优美自然风光，积极吸引工商资本入驻，建设集休闲娱乐、观光旅游、农事体验于一体的生态农业示范园区。三是抓好现代服务业。充分发挥马站人活商活优势，依托鲁中皮草交易中心、齐鲁名庭商服项目等，培植以家居、建材、皮毛为主的商业业态，形成“产、供、销”区域集散地;充分挖掘齐长城·穆陵关、八里沟、马站古驿站、“马站名品”等资源潜力，做大做强“齐鲁驿站·千年商埠”地域品牌。 （二）聚力城镇建设，打造精品工程。按照坚持统一规划、适度超前的原则，全力打造“沂水北部中心城镇”。一方面，加大城镇建设力度。建设齐鲁名庭商服楼1.6万平，文昌御园沿街楼80套，培育发展新型商贸业态;实施杨城社区绿化、亮化、美化提升工程，加快建设金河社区扩建项目，适时启动府佑花园建设项目，打造乡村振兴和美丽乡村建设的样板。另一方面，完善基础设施配套。实施镇驻地管网配套工程，在供水上，与沙沟宏运供水有限公司达成协议，彻底解决用水高峰期镇驻地供水不足问题。在雨污分流上，铺设雨污分流管网，改造扩建镇污水处理厂，逐步打通镇驻地排水系统，逐步实现镇驻地生活污水集中处理、达标排放。在弱电入地上，结合镇驻地管网提升，分片区推进弱电入地，逐步消除镇驻地电力线路“蜘蛛网”，进一步提升马站镇整体形象。 （三）抓点改线扩面，改善生态环境。打造“山进城、水绕城”的宜居生态环境。打造“点”，抓好边界北入口、东红路重点部位、杨城社区重要路口等节点打造，努力建成一批环境优美的城镇“亮点”。提升“线”，围绕响水河、东红路实施“一河一路”环境提升工程，严格落实河长制、湖长制要求，重点做好响水河水环境治理，全面修复拦河坝、河堤;实施东红公路综合整治，对徐家店子商铺沿线高标准硬化、绿化、亮化;集中清理取缔洗车加水点、违章广告牌匾，进一步提升路域环境。拓展“面”，结合美丽乡村建设，全面实施农村道路“三年攻坚”、富旺路大修等工程，重点抓好改厕和农村道路硬化，不断完善农村基础设施，着力打造一批独具特色的美丽乡村，形成连片整治规模效应。 （四）坚持共享发展，着力改善民生。不断完善文化教育、医疗卫生和社会保障等公共服务体系，提升群众的获得感、幸福感和满意度。实施教育均衡发展，加快镇中心初中综合楼建设项目，提高教育教学硬件质量，着力化解中小学大班额问题;加快建设全民运动活动中心，建设3层全民运动活动中心1处，配套建设人文体育基础设施;全面打赢脱贫攻坚战，开展脱贫成效“回头看”活动，做好扶贫动态监控、帮扶救助，为明年通过脱贫攻坚验收打牢基础;巩固殡葬改革工作，逐步实施农村老墓地改造，新增公益性公墓双棺400套，进一步规范“追思会”仪式，形成“厚养礼葬”新风尚;继续深化婚俗改革，全面推行喜事新办巩固脱贫攻坚，引导社会力量、民间团体等广泛参与，形成推动婚俗改革助力脱贫攻坚的强大合力。 （五）加强执政能力建设，打造服务型政府。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，不折不扣贯彻执行县委、县政府决策部署。执政为民做表率，坚持以人民为中心，不断增强科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领，建立完善“沂蒙乡贤”制度，及时回应群众关切，助力乡村振兴发展;勇于担当干事业，全力实施“185”重点工作，甘于付出、甘于奉献，主动作为、勇于担当，做到面对挑战迎难而上，面对困难挺身而出，营造良好的干事创业氛围;廉洁勤政树形象，全面加强政府廉政建设，严格落实中央八项规定精神和省、市、县实施办法，加大行政监察和审计监督力度，坚持有腐必反、有贪必肃，营造风清气正的政治生态，努力实现政治清明、干部清正、政府清廉。各位代表，使命呼唤担当，奋斗创造未来。我们肩负着“争创强镇”的历史使命，怀揣着“建设幸福马站”的美好梦想，惟有担当才能不负使命，惟有实干才能成就梦想。我们坚信，只要大家撸起袖子加油干，2019年的工作就一定能够再上新台阶，实现新突破。让我们在中共马站镇委的坚强领导下，团结一致、只争朝夕，锐意进取、砥砺奋进，为加快建设宜居、和谐、开放、美丽的幸福马站而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年夏蔚镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年4月28日夏蔚镇第十六届人民代表大会第三次会议上)夏蔚镇党委副书记、镇长、政协主任武玉峰各位代表：现在，我代表夏蔚镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，夏蔚镇政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，直面挑战、抢抓机遇、开拓进取、攻坚克难，大力实施“工业强镇、旅游兴镇、农业富镇”发展战略，村镇面貌发生巨大改变，人民生活得到明显提高，群众获得感进一步增强，较好地完成了年初确定的各项目标任务，不断开创镇域经济发展新局面。全年实现工业产值10.2亿元，占全年任务目标的112.3%;实现地方财政收入2478万元，占全年任务目标的122.3%;全年完成固定资产投资18亿元，占全年任务的130%。一年来，我们着力开放发展，镇域经济发展持续向好。一是招商引资工作取得实效。把招商引资工作作为“头号工程”来抓，实现招商引资工作新突破。2018年引进过亿元项目3个，分别是投资2.3亿元的山东蔚来电子年产5万台无油活塞空压机及100万套电连接器项目;投资3.32亿元的“圣地红镇”旅游项目;投资3.6亿元的“西峰峪”田园综合体项目。二是招才引智工作实现突破。牢固树立“人才就是第一生产力”的理念，在完善机制上下功夫，全方位推进招才引智工作，先后对接中国石油大学(华东)、烟台大学、济南大学等多所院校，引进A类创业人才1人、B类创新人才4人。组织召开了沂水县夏蔚镇人才支撑新旧动能项目转换合作发展论坛，与多位专家学者开展研讨，就发挥高校技术优势、人才优势、企业创新发展优势和政府政策优势达成了进一步合作意向，人才储备能力显著增强。三是工业发展焕发新活力。坚持高质量发展，注重质量与效益并重，扎实开展工业企业技术改造，推动全镇工业经济转型升级，2018年共实施鑫兴建材、海利达、众邦包装、开泰矿业、慧阳制衣、咖路文具6个技改项目，技改总投资5.1亿元，位居全县前列。一年来，我们致力农业发展，推动农业全面升级。一是林果产业优势提升。加快“传统农业大镇”向“现代农业强镇”的转变步伐，立足大樱桃产业优势，在提高大樱桃“品质”和“数量”下足功夫，加快大樱桃更新换代步伐，新引进福晨、福星等大樱桃品种4个，新发展优质大樱桃2000亩，成功引进矮化大棚樱桃种植技术，与烟台农科院、大连农科院达成合作关系，聘请樱桃种植专家长期驻夏蔚进行跟踪服务。二是农业产业深度融合。立足农产品深加工，拉项目、建工厂，共计投资2600余万元，新建西峰峪5000平二层农产品加工车间1处、王庄500吨恒温库1处、甄家疃现代化洗姜场1处，实现农产品本土现场加工和对外销售，拉长农业产业链，进一步降低农产品的交易成本，提高农产品市场竞争力。三是农业品牌优势持续放大。在农业品牌建设和培育上下大力气，立足本地农产品优势，强化品牌意识，加快农业品牌的培育和宣传。2018年，新申请“三品一标”3个、商标10个，囊括了大樱桃、小米、蘑菇、桃和苹果等特色农产品。同时，全力做好“沂水十品”申报评选工作，沂蒙全蝎和夏蔚大樱桃两个品牌成功入选，其中沂蒙全蝎位列“沂水十品”评选第一位，极大提升了这两个品牌的知名度。一年来，我们彰显地方特色，全域旅游渐入佳境。一是樱桃小镇品牌优势凸显。依托大樱桃产业发展优势，成功举办夏蔚镇第四届樱桃文化旅游节，邀请了众多明星助力演出，山东电视台影视频道进行了全程转播，举行了“樱桃之星”才艺大比拼、“沂水十品”展销会、红色夏蔚招商推介会暨乡村人才振兴研讨会、啤酒嘉年华、“初夏之吻樱桃小镇”旅游吉祥物征集等十几项系列活动，开幕式当天承接游客6万余人次，“初夏之吻，樱桃小镇”的品牌优势进一步凸显。二是圣地红镇品牌日渐成熟。立足王庄沂蒙山根据地红色文化资源，共计投资4000余万元，实施了沂蒙山根据地改造提升工程，分别对中共山东分局旧址、根据地广场和沂蒙风情园3处红色景点进行改造提升，高标准建设了沂蒙党性教育基地，配齐了沂蒙精神红色大讲堂、支前民俗劳动体验区、大众日报印刷体验馆、红色大食堂、基地营房等相应的教育教学设备与拓展训练设施，打响了“圣地红镇”品牌。三是旅游配套设施不断完善。先后整合旅游特色镇、特色村等资金300余万元，新建圣母山、院庄、西峰峪农家乐3处、大战地和云头峪民宿2处;突出柳树头村古村风情元素，投资240余万元，形成柳树头村沿河景观1处，建成古村落民宿景观1处。同时，加快云头峪村“三崮里”3A级景区申报步伐。一年来，我们全力统筹各方，镇村面貌持续美化。一是美丽乡村连片整治效果显著。积极贯彻落实全省《关于推进美丽乡村标准化建设的意见》和市、县要求,统筹实施美丽乡村连片整治重点项目，总投资1330余万元，对“九村、一线、一河、一园、一圣地”进行了综合整治。栽植绿化苗木96.2万余株(棵);安装太阳能路灯360盏;垒砌、绘制文化墙6360平方米;安装景观石1800余吨;连片治理村庄全部实现户户通硬化路,美丽乡村连片治理初见成效，和谐美丽新农村的形象初步成形。二是环保形势持续好转。加强生态环境保护工作力度，狠抓环境整治，与各村、企业签订《2018年夏蔚镇环境保护目标责任书》，形成齐抓共管的工作局面。利用多种宣传途径，营造宣传氛围，发放宣传材料3000余份;扎实做好大气污染防治和饮用水源地保护工作，加强对秸秆禁烧及畜禽污染防止查处的力度，整治小散乱污企业4家，治理河道700米、关停养殖场12家，全镇的环保形势持续好转。三是户户通和改厕工程有序推进。坚持稳步推进户户通和改厕工程，努力补齐影响群众生活的短板。全年完成改厕872户、危房改造115户、村内硬化道路“户户通”2.5万平米，群众生活环境显著提升。一年来，我们聚力脱贫攻坚，内生动力持续激发。不断创新制度化管理，探索差异化分配，充分激发贫困群众的内生动力。先后组织开展了“托底清零”专项行动、扶贫对象动态调整、大额存款集中核查、“百名脱贫能手”和“十佳脱贫致富标兵”评选活动，扶贫工作得到上级充分认可，市《脱贫攻坚简报》2次刊发推广了夏蔚镇典型经验。充分整合扶贫力量，社会扶贫、专项扶贫、行业扶贫相结合，争取扶贫资金750万元，先后建设店子和西村农资超市，甄家疃、回峰涧和崮前崖扶贫车间5个扶贫项目，共计发放扶贫项目收益分红145万元，累积帮扶贫困户4000余人。2018年，全镇贫困户2581户4054口人全部脱贫、10个重点贫困村全部摘帽。一年来，我们倾力夯实基础，民生福祉持续改善。一是殡葬改革成效不断深化。认真贯彻落实县委、县政府关于深化殡葬改革推进移风易俗工作精神，围绕公墓提升、旧坟搬迁和推广追思会扎实做好殡葬改革工作，共计投资120万元，搬迁新建王庄公墓1处，改造提升公墓6处，在全镇统一招募公墓管理员，做好公墓日常维护工作;建立镇、村、火化车司机三级殡葬服务联动机制，进一步充实了各村红白理事会队伍,传播厚养礼葬观念，全年公墓入驻率达到100%，厚养礼葬、厚养俭葬观念深入人心。二是群众文化生活日益丰富。新建文化广场8处，对26个村的综合文化服务中心进行改造提升，发放图书3万余册;组建2个演出队，为51个村进行巡回文艺汇演150余场;组织电影进村150余场;为1500余户65岁以上老人接入免费有线电视，群众文化生活进一步丰富。三是教育“改薄”扎实开展。深入实施教育“改薄”工程，共计争取上级资金2800余万元，在回峰涧、王庄、上位和南王家庄子村建设小学3处、幼儿园4处。目前，上位小学和幼儿园主体已建设完成，正在进行内部装修，回峰涧小学地基已回填完成，回峰涧幼儿园正在建设地基，铜城小学和幼儿园正在进行三层建设，王庄幼儿园主体已完成，预计所有的小学和幼儿园将在今年9月正式投入使用，届时，全镇教育教学水平将进一步提升。四是土地增减挂稳步推进。大力实施土地增减挂钩项目，进一步盘活存量土地资源，既解决了项目建设用地瓶颈，也增加了村集体收入，2018年全镇共有19个村实施了土地复垦项目，共新增耕地150余亩，在帮助群众改善住房条件的同时，进一步增加了村集体收入。五是饮水工程统筹实施。聚焦农村群众饮水难题，围绕“三年内解决群众吃水难”目标，在院庄、泉峪、崮前崖、王庄等28个村实施了饮水扶贫、自来水巩固提升、塘坝除险加固和深井配套等工程，修建蓄水池16座，打深井3眼，新建机房13座，铺设输配水管网9.6万余米，群众饮水安全得到进一步提升。六是医疗卫生条件进一步改善。争取资金7000万元，建设沂水县人民医院夏蔚分院项目，打造西部乡镇医疗中心，项目建成后将极大的改善周边居民的就医条件和就医环境，目前工程建设规划许可已进行公示，正在建设排水管道及工程道路。一年来，我们创新社会治理，平安建设成效显著。一是扫黑除恶专项斗争取得实效。严格落实中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争有关工作要求，把扫黑除恶专项斗争作为重点工作来抓，坚持“快、严、狠”的工作思路，全民动员、全面排查、明确重点、快速行动，保持持续严打的高压态势。加强宣传发动，营造严打氛围，发放宣传材料1万余份，悬挂条幅230余幅，粉刷固定标语200余条。2018年，共排查线索6条，办理案件4起，行政拘留1人、刑事拘留3人，有效净化了社会风气。二是信访维稳工作扎实开展。坚持发展和稳定并重，高度重视信访稳定工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解、领导班子坐班接访和信访积案化解工作，及时解决人民群众反映的各类突出问题，为全镇经济发展创造了良好的社会环境。2018年，共接收信访举报44起，转办件6起，办结48起，化解信访积案2起，成功打赢了全国两会和上合组织青岛峰会两次维稳战役。一年来，我们聚焦转变作风，自身建设持续加强。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、市、县委重大决策部署，全面履行政府系统管党治党主体责任，严格落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。扎实开展纪律作风集中整顿和大学习、大调研、大改进活动，坚持依法行政，认真听取各方面意见，自觉接受镇人大和社会监督，加强政务信息公开，优化政务服务，简化办事流程，办理12345政务服务热线1838件，政府的行为更加规范、作风更加务实、服务更加高效。各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持夏蔚发展的各届人士、各级领导表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力;二是产业结构失衡，创新能力不足，传统产业占比较高;三是信访稳定工作开展不力，发生了多起信访案件，影响了全镇的成绩;四是干部本领恐慌的问题依然存在，部分工作人员思想僵化，敢于担当、主动作为意识还需进一步提升。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力进行解决。2019年工作打算2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，更是夏蔚镇实现高质量赶超发展的关键一年。今年政府工作的基调是：集中精力抓发展，大干快上，狠抓落实，总的工作思路是：以党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新旧动能转换和乡村振兴战略要求，高举发展争先大旗，以“125”工程为总抓手，大力实施“工业强镇、旅游兴镇、农业富镇”的发展战略，以提高发展质效为重点，以实现夏蔚镇“每年有变化、五年大变样、十年建成沂水县西部中心强镇”为目标，打响“圣地红镇”和“樱桃小镇”品牌，一张蓝图绘到底，一门心思抓发展，甩开膀子、迈出步子，真抓实干，奋力谱写新时代夏蔚篇章。经济社会发展的主要预期目标是：全年实现工业产值12亿元，增长16.7%;实现地方财政收入增长7.8%;全年完成固定资产投资16亿元，发展规模以上企业3家。具体工作，要着力抓好六个方面： 一、聚力经济发展，建设“实力”夏蔚。一是强化招商引资。继续将招商引资作为全镇工作的“头号工程”来抓，创新方式、拓宽渠道，把招商目光瞄向新能源、新材料、农业新六产等重点领域，开展专业招商、全民招商、委托招商、以商招商，精准对接、精准发力，做好跟踪服务，确保项目招得来、落得下、推得动。全年力争新引进项目4个，其中过亿元项目3个，推动山东蔚来电子有限公司无油活塞空压机和新能源汽车动力锂电池组2个项目顺利投产。二是深入挖掘税源。从镇域经济实际出发，积极转变工作思路，从注重规模向注重质量转变，认真分析经济形势，研究改革政策，推进新旧动能转换，推动企业转型升级，激发本土企业活力，发展壮大工业经济，逐步深挖税源，破解税收难题，保障财政收入平稳健康增长。 二、聚力全域旅游，建设“魅力”夏蔚。一是坚持文化旅游。立足红色资源优势，深入挖掘红色文化潜力，以大众日报创刊80周年为契机，深入贯彻习近平总书记重要指示精神，对上积极争取资金，加快云头峪村大众日报创刊地的改造提升工作。力争把大众日报创刊地打造成为全国马克思主义新闻教育基地和全省新闻工作者培训教育基地、建设成为马克思主义新闻观教育学院，叫响“圣地红镇“品牌。二是深入农业旅游。坚持“樱桃+旅游”发展模式，强化樱桃品牌影响力，积极筹备2019年第五届樱桃文化旅游节，丰富活动形式，提高旅游节档次，为群众呈现一出精彩绝伦的演出，进一步提升“樱桃小镇”形象。三是聚焦乡村旅游。加快特色镇、特色村建设，围绕云头峪、王庄村传统古村落，继续发展以农家乐和民宿为载体的乡村旅游发展模式，在旅游体验上进行新探索、新尝试，把樱桃采摘、三同教育、研学旅行融入到乡村旅游，推动种养加、吃住行、游购娱多业态融合发展，打造特色乡村旅游集群，聚集旅游人气。 三、聚力产业升级，建设“活力”夏蔚。一是提升农产品质量。优化农业种植格局，鼓励农民发展大樱桃、黄桃、苹果等为主的优质林果，高标准建设现代农业园区，加快淘汰落后品种，实现林果更新换代;培育新型农业主体，加快培育以农业合作社、新型职业化农民、家庭农场为主体的农业带头人，实现农业产业规模化发展;做强农业品牌，继续加快农业“三品一标”和农业商标的申报力度，抓好夏蔚大樱桃和沂蒙全蝎宣传推广，强化品牌意识，扩大市场份额。二是做强农产品深加工。依托现有的恒温库、扶贫车间、农产品加工车间、田园综合体等项目，引导资本注入农业领域，引进大樱桃、柿饼、生姜、黄桃、苹果等深加工技术，通过龙头企业引领、合作社带头、中小微企业发展等方式，加快培育发展农产品深加工企业，带动农业产业链进一步延伸，提高农业附加值。 四、聚焦民生福祉，建设“幸福”夏蔚。一是抓好教育改薄工作。加快回峰涧、王庄、上位和南王家庄子村3处小学、4处幼儿园建设进度，倒逼节点，倒排工期，确保所有的小学和幼儿园尽早完工，尽快投入使用。二是巩固提升殡葬改革成果。全镇上下要树立起“抓好殡改就是抓好民生”的意识，坚决抓好惠民殡葬政策落实、丧事礼仪改革推进，统筹做好追思会推广、公墓管理、老坟搬迁等工作，重点是对水源坪公墓进行扩建，对上位、夏蔚和王庄三处公墓进行提升，力争全年公益性公墓入驻率和追思会举办率达到100%。三是稳固脱贫攻坚成效。深入推进干部“包村联户”帮扶机制，一村一策，深挖产业增长点，持续增加村集体经济收入，拓宽群众增收途径;全面用好帮扶力量，加大扶贫资金投入，充分发挥产业扶持、光伏扶贫、雨露计划、扶贫车间等政策作用，引导企业、社会力量帮助贫困户增收。四是加快推进道路三年攻坚。预计投资2200余万元在东村、桃峪、店子、回峰涧、崮前崖、王庄等16个村实施道路三年攻坚提档升级、道路大中修和通达自然村工程，新建道路45.5公里;投资2800余万元对曹姚路院东头至云头峪路段18公里道路进行县乡道路大修工程。五是稳步实施大管网饮水工程。今年上级水利部门将投入1.5亿元的资金在我镇实施大管网供水工程，力争在2020年底解决全镇51个村的饮水问题，充分利用好项目资金，提升饮水工程质量，保证群众饮水安全。六是切实提升医疗卫生水平。加快推进夏蔚分院项目建设进度，5月份完成招投标手续，11月份完成病房楼的主体建设，同时做好村级卫生室的改造提升，为群众提供更高质量的医疗服务。 五、聚焦社会事业，建设“和谐”夏蔚。推进综治雪亮工程实战化运用，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，依法防范和打击各类违法犯罪活动，巩固扫黑除恶工作成效;健全多元化矛盾纠纷化解机制，积极开展接访、约访，保证人民群众合理诉求及时解决，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，提升群众安全感满意度;严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，确保安全生产形式持续稳定;完善社会保障体系，落实好城乡低保、大病救助、特困人员供养等惠民措施，让好政策惠及更多人民群众。全面加强政府自身建设打铁还需自身硬，夏蔚镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强政府系统政治、思想、组织、作风、纪律建设，全面提升履职能力和服务水平，努力建设组织放心、人民满意的政府。坚持依法行政。牢固树立法治观念，坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，扎实办好人大代表建议，认真听取群众意见，主动接受社会和舆论监督，在全镇形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。进一步健全管理制度，明晰工作程序，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。强化责任担当。坚持把担当作为、狠抓落实作为政府工作导向，把责任落实到行动上，全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，集中力量解决一批看的见、摸得着的民生实事，发扬“钉钉子”精神，一抓到底，确保干一件、成一件，全力推动工作提速、提质、提效，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。严守纪律规矩。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实全面从严治党要求，加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧，守住底线不逾越、远离红线不触碰，树立清正廉洁的政府形象。各位代表，同志们，百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者当先。蓝图已绘就，奋进正当时，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民，凝心聚力谋发展，担当作为抓落实，为加快建设和谐美丽新夏蔚再续发展新篇章!

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年许家湖镇政府工作报告

  政府工作报告2018年政府工作回顾2018年是许家湖镇极不平凡的一年，是攻坚克难、砥砺前行的一年，也是全镇广大干部群众团结奋进、富有成效的一年。在这一年里，我们按照县委“走在前列、争创强县”要求，坚定信心、埋头苦干、稳妥有序地推进各项工作，全镇经济社会呈现出了实力提升、转型加快、作风转变、民生改善的良好态势。全年实现地区生产总值35.9亿元，同比增长6.8%;地方财政收入2.08亿元;完成规模以上固定资产投资33.4亿元，同比增长10%。一年来，我们开拓创新，聚焦招大引强，经济建设突飞猛进。一是“双招双引”成绩斐然。坚持把招商引智作为实现“争创强镇”目标的第一动力，邀请专家进行招商培训、组织企业家、在外乡贤座谈等活动，提高招商能力，收集招商信息。全年收集招商信息110条，4个项目通过县大项目评审会，3个小微项目落地，成功引进投资8000万元的壹诺地毯、投资2.1亿元的艾灸仪、投资10亿元的花溪谷农业园区等项目;集中推进了创业环保、大陆鞋业、雪源昌盛等6个项目的服务建设;建立人才引进机制，引进A类创业人才1名、B类创新人才4名。二是工业经济质效双增。坚持顺应大势，抓住机遇，促进企业转型升级，推动工业经济高效快速发展。2018年，全镇实现工业企业总产值100亿元，利税5.46亿元，培植过5亿元骨干企业2家，过3亿元骨干企业7家，上会重点工业技改项目9个。三是现代农业渐成规模。创新农业经营方式，加快现代特色农业快速发展。持续打造长虹岭现代农业园区，在小李马庄村连片发展精品林果600亩，在周边村发展精品果园1000余亩;全力打造花溪谷休闲农业综合体项目，建设休闲农业体验区。四是服务业快速发展。2018年，全镇实现服务业投资13亿元,同比增长12%;规模以上服务业企业销售额7.2亿元，同比增长15%;接待游客37万余人次，实现旅游收入2600余万元;新增物流企业2家，新增车辆60辆，实现物流产值3亿元。一年来，我们统筹兼顾，聚焦建设休闲名镇，城乡建设稳步推进。坚持高起点、高标准、高质量推进社区建设，实施政府东片区、长乐二期、育才苑小区、沂华景苑项目建设，新建楼房1000余户、10万余平，不断增加城镇体量。深入开展环境综合整治，对辖区范围内违法建设进行“全覆盖、无缝隙”巡查监管，全年拆除违法建设42处、停建36处;全力开展“两城同创”工作，投入资金500万余元，出动人员1.1万余人次，动用机械1630台次，对裕丰商城与镇驻地相关村庄进行集中清理，解决各类问题3000余项，顺利通过了国家验收组的暗访验收和技术评估。一年来，我们服务群众，聚焦落实民生实事，民生事业协调发展。一是脱贫成效不断巩固。扎实开展贫困户托底清零、动态调整工作，2018年实现所有建档立卡贫困户稳定脱贫退出;完善扶贫工作体系，挑选责任心强、能力突出的153名机关干部固定帮扶全镇1368户贫困户;着力推进扶贫项目建设，发放“富民农户贷”30万元、“富民生产贷”2000万元;累计投资920万元实施了兴禹奶牛养殖场、后坡恒温库及冬暖式大棚、马家庄村冬暖式大棚等4个项目。二是困难优抚全面落实。2018年，全镇发放优抚对象抚恤款442万元，发放农村低保金663万元，五保供养资金79万元，发放义务兵家庭优待金62万元;对200余名白内障、精神病患者进行了免费义诊治疗，为22名精准康复残疾人发放了轮椅、助听器等器具;在七 一、春节期间开展走访老党员、百岁老人、困难户活动，把党委、政府的问候带到千家万户。三是文教卫生协调发展。坚持把教育摆在优先发展位置，全镇办学水平、办学效益实现了全面提升，各类教育发展日趋均衡。推进教育改薄工程，投资1053万元对中学办公楼和学生宿舍楼进行原址新建。2018年，在全县高中录取人数相对减少的情况下，全镇221名学生被高中录取，升学率连年攀升。打造人民满意的卫生计生，投资100余万元用于基础设施建设和设备更新，新增停车场600㎡，扩建中医康复医疗区600㎡，完成46处卫生室服务能力提升改造。一年来，我们全力拼搏，聚焦社会事业，各项工作齐头并进。一是移风易俗深入人心。落实县委、县政府“殡葬改革巩固提升年”要求，推进和深化殡葬改革，推动以“厚养礼葬”为主要内容的丧事礼仪改革。投资300余万元对全镇6处公墓进行提升，新建停车场2处，整修道路2500余平;对公墓进行绿化美化亮化，栽植绿化苗木花卉4.3万株，安装太阳能灯15盏;推行追思会，倡导厚养礼葬，丧葬新风逐步形成。二是认真开展环境保护工作。以中央、省环保督察案件为切入点，扎实做好20件环保督察案件的整改及日常监管工作，认真开展面源污染、散乱污企业、废旧铅酸蓄电池收购点整治取缔工作，取缔非法养殖户63家，关停散乱污企业4家。三是精神文明建设硕果累累。推进“四德”工程建设，积极做好“沂水好人”、“道德模范”推荐工作，在全镇70个村真评实选选出上榜人物;开展群众娱乐活动，组织职工参加第一届全民运动会，获得男子1500米第一名、男子400米第一名、乒乓球女子第三名的好成绩。一年来，我们心系稳定，聚焦平安建设，构建和谐发展大环境。全力做好全国“两会”、青岛“峰会”和平时的维稳工作，对涉军、涉师、精神病人等各类重点人员落实稳控措施，实现了重要会议期间“六不双零”的目标;认真开展扫黑除恶工作，建立健全涉黑涉恶线索管理台账，排查梳理线索13条;完善视频监控建设，建设村居、社区监控平台87个，安装监控探头805个，实现了镇村全覆盖。加强平安建设，营造和谐环境，排查整改企业安全生产隐患2000余条，加大食品药品安全查处力度，对全镇300余家涉食单位进行拉网式排查整改。探索基层治理的新路子、新方法，创新网格化管理，明确党委的领导责任，村支部的直接管理责任、“两委”成员包扶责任及党员的联户责任，形成党委抓村支部书记、支部书记抓“两委”成员、“两委”成员抓网格员、党员联户服务的五级管理体系，全镇信访维稳工作呈现出良好态势。做好信访化解工作，推行促公开、严举证、众评判的信访听证工作，化解信访难题。2018年，全镇来信来访按期结案率达100%。目前，举行信访听证会3次，成功化解案件24起，取得了很好的效果。创新方法，因访利导，重点推进访调对接工作。目前，全镇由访转调案件15件，化解15件，化解率100%，村级调解120余起，实现了信访问题和调解机制的有机结合，访调对接工作初见成效。各位代表，回顾一年的工作，大事多、急事多、难事多，三月份、六月份、九月份我们昼夜不息，盯人稳控，保证了全国两会及上合峰会期间全镇未出现一起去市到省进京上访案件;四月份我们迎接了市委第四巡察组巡视巡察，并对反馈问题进行了细致的整改;九月底我们启动了“两城同创”工作，干部职工全体上阵，顺利通过了国家验收组的暗访验收;十月份我们开展了村级财务清理工作，对全镇各村“包包账”、“断头账”进行了集中清理;十二月份我们紧锣密鼓筹备迎接了各项工作考核，在全县取得了很好的成绩，有15项工作位列全县前六名。付出滴滴汗水，收获累累硕果。这些成绩，凝结着县委、县政府的关怀和帮助，凝结着全镇广大干部的智慧和力量，倾注了全镇7.5万人民的心血和汗水，充分展现了全镇干部职工“想干事”“敢干事”“会干事”“干成事”的精神状态。在此，我代表镇政府，向奋战在全镇各条战线上的干部和群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩的取得固然值得我们自豪和骄傲，但我们一定要清醒地认识到我们身上还存在着不少问题：一是干部队伍中“慵懒散”的风气仍然存在，个别同志工作作风不严、不细、不实，责任意识淡薄，作风建设和基层组织建设需要进一步提升。二是个别同志对党委、政府的向心力不强，对党委、政府安排的工作多有抱怨，落实力度不够等。对此，我们要时刻警醒、认真加以改正。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。党的十九大提出了乡村振兴战略，县委薛书记提出了“走在前列、争创强县”目标，为我们如何推进科学发展指明了方向。2019年，我镇将坚决贯彻县委、县政府各项决策部署，紧紧围绕党的建设、经济发展、社会稳定三大任务，狠抓各项重点工作落实，推动各项事业发展。面对新形势、新任务、新要求，全镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚决贯彻落实县委、县政府各项决策部署，高举发展争先大旗，自觉扛起山东省重点示范镇建设的重任，围绕供给侧结构性改革、新旧动能转换主线，高点定位快发展，坚守底线促和谐，强力执行抓落实，加快建设富裕文明和谐美丽新许家湖，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，确保年底科学发展观考核获得一等奖，在10个单项工作确保有1项、力争有2项获得第1名，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年工作目标：年内镇域生产总增长7%;地方财政收入实现2.28亿元;固定资产投资增长8%;农民人均可支配收入增长7.5%。 （一）加快转型，扩量提质，推动镇域经济发展。充分发挥由4名班子成员任组长的招商团队作用，实施专业招商、以商招商，聚焦“十强产业”、骨干企业，紧盯500强企业、科研院所，全力引进大项目、好项目。2019年，确保引进过亿元项目3个、过5亿元项目1个，力争在过10亿元项目上实现突破;加快已落地的大陆鞋业、山东创业环保、花溪谷、直饮机、艾灸仪等项目的建设速度，争取项目早日建成投产见效。注重现有企业的培植，帮助企业引进新人才、新技术，实现企业转型升级、跨越发展;强化对镇域企业的服务，完善企业管理服务制度，落实好班子成员实名制包扶走访企业制度，发挥机械电子、新材料新能源、纺织服装、食品产业商会的作用，为企业提供“保姆式”、“店小二”服务，增强企业对许家湖镇的凝聚力、向心力。 （二）创新模式，品牌带动，加快现代农业发展。按照国家级现代农业示范区建设总体规划，着力推进精致农业、休闲农业、绿色农业、品牌农业健康有序发展。2019年，重点抓好花溪谷休闲农业园区，有序推进兴禹奶牛养殖园区建设，全力促成后坡农业采摘园、中科院小龙虾综合养殖、白羚乳业羊文化产业园落地开工;突出农业规模化发展，在北小尧、王家山发展精品林果1000亩，形成品类丰富、集中连片的发展格局。注重农业新技术应用，向上积极争取滴灌设施配备项目，实现5000亩林果水肥一体化。积极培育新型农业经营主体和新型农民，新培育合作社、家庭农场5家，提高农业生产的专业化、标准化、现代化水平。 （三）整合资源，优化升级，建设商贸强镇。按照“建设大市场、搞活大流通、发展大商贸”的要求，积极开展商贸项目开发工程，着力抓好万隆财富广场、颐高国际商贸城的开发利用，努力打造功能定位准确、空间布局合理的商品专业市场和综合交易市场;分步实施中心商业街区建设，重点培育发展镇驻地--南王庄、镇驻地--长乐社区两条商业街，强化商贸功能的放大与延伸，初步形成布局合理、功能齐备的商业服务体系。举办油桃采摘节及“美丽乡村”迷你马拉松活动，推介城郊休闲观光及农事体验自驾游，充分利用近城优势和现有资源，因地制宜的推广城郊休闲观光农事体验型、现代农业园区科普教育型、生态养生休闲度假型等旅游形态，实现农旅联动发展，丰富我镇旅游业态。2019年，力争全镇旅游消费总额达到1.2亿元。 （四）城乡一体，统筹推进，建设城南明珠。实施新型城镇化战略，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，加强对长乐二期、育才苑小区的配套管理;加快政府东片区、兰香埠旧村改造拆迁进度，打造设施齐全的高档商贸住宅小区;加快实施长乐社区三期建设工程，启动庐山园区柳家庄、郭家楼村搬迁工作。按照重点示范镇建设要求，完善基础设施配套，开展农村公路三年攻坚行动，对惠及17个村的35公里农村公路路网进行改造，提升镇区道路通达能力，进一步构建更加完善、畅通、便捷的交通网络;配合县建设局、执法局实施裕丰商城配套设施改造提升工程，提升商城服务水平。 （五）心系稳定，服务民生，构建和谐发展大环境。全面深化殡葬改革，今年继续对塔山、永宁等6处公墓进行扩建提升、硬化美化，推行厚养礼葬，规范追思会仪式，引导群众树立红白公事简办新风尚;认真开展环境保护工作，以中央、省环保督察为切入点，做好5件中央督察案件、11件省级督察及4件中央后督察案件问题整改及日常监管，确保不反弹。加大对辖区内畜禽养殖污染和散乱污企业排查力度，确保发现一起，查处一起、打击一起;夯实社会稳定基础，创新完善网格化管理制度，结合“天网工程”、“雪亮工程”，认真开展扫黑除恶活动，严厉打击违法犯罪行为;高度重视安全生产，做好矿山、企业、校园等地的隐患排查和整改，杜绝安全事故的发生;高度重视信访维稳，发挥联系干部的纽带作用，群防群治抓稳定，确保社会和谐稳定。加强政府自身建设打铁必须自身硬。面对加快发展、转型发展的双重任务，必须把政府自身建设摆在更加突出位置，全面提升履职能力和服务水平，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。锻造对党忠诚的政治品格。旗帜鲜明讲政治，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动党中央和省、市、县委决策部署落地生根、开花结果。坚守勤政为民的初心使命。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。紧紧抓住乡村振兴、脱贫攻坚、殡葬改革等重点工作，紧紧围绕群众最关心热点问题，集中力量办成几件事关全局的民生大事，让老百姓生活年年都有新变化，一年更比一年好。强化依法行政的法治思维。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，确保政府工作始终在法治轨道上运行。加强对行政权力的制约和监督，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。坚持科学决策、民主决策、依法决策，扎实办好人大代表建议和政协委员提案，认真听取企业和群众意见，使各项政策更接地气、更合民意。弘扬担当有为的实干精神。坚持把担当作为、狠抓落实作为政府工作导向，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，紧盯问题抓落实，对标先进抓落实。健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。树立清正廉洁的政府形象。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进政府系统党风廉政建设。紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，加强执纪监察、审计监督和财政监管，把权力牢牢关进制度的“笼子”，做到既“干事”又“干净”。始终保持反腐高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严厉惩治各类侵害群众利益的不正之风和腐败问题，着力打造一支为民务实清廉的人民公仆队伍。各位代表，日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事。我们的所有工作、所有努力、所有奋斗，归根到底都是为了全镇人民生活更加幸福。面对发展新形势、人民新期待，我们深感责任重大、使命光荣。让我们在上级党委、政府和镇委的领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，以改革拓展工作思路，以创新凝聚发展激情，全力推动经济社会科学跨越发展，共同开创许家湖更加幸福美好的未来!

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年沂水县政府工作报告

  2019年3月18日在沂水县第十八届人民代表大会第三次会议上沂水县县长陈永生各位代表：现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是极不平凡的一年。面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕高质量发展要求和“一二三四五”工作思路，高举发展争先大旗，坚持“走在前列、争创强县”目标，以“125”工程为总抓手，攻坚克难，爬坡过坎，干得充实，走得坚定，在奋斗中收获了更多自信和勇气，富裕文明和谐美丽新沂水建设开创了新的局面。全年实现地区生产总值435.9亿元，增长6.8%;一般公共预算收入20.5亿元，增长1.9%;固定资产投资、社会消费品零售总额、出口额分别增长8.5%、8.1%和4%。一年来，我们聚焦动能转换、项目引领，筑牢了走在前列的坚实基础。双招双引成效显著。引进过亿元项目33个，实际利用县外资金192亿元，新兴产业项目占比25.4%。罗欣乐康制药、七星柠檬科技等一批“四新四化”项目落地实施。引进各类人才160名。重点项目加快推进。实施“125”工程产业项目75个，完成投资35.2亿元。5个项目列入全省新旧动能转换重大项目库。创优生物、长弓电子等一批重点项目建成投产。传统动能快速升级。加快企业“二次创业”，完成技改投资131亿元，恒泰纺织整体搬迁升级改造等37个投资过亿元项目稳步推进。加快化工产业转型升级，深入开展化工企业评级评价，淘汰、转产化工企业33家，税收增长15.3%，庐山化工园区通过省政府认定。科技创新活力迸发。新增省级众创空间3家、科技孵化器2家、市级以上科技创新平台19家，隆科特“半纤维素酶高效生产及应用关键技术”荣获国家科技进步二等奖。高新技术企业发展到25家，产业产值占比提高到24%。全县新旧动能转换重大工程已全面起势。一年来，我们聚焦高质高效、创新创造，集聚了争创强县的强大势能。三次产业比例调整为8.9：42.5：48.6。工业经济稳中提质。实施“四个培植”工程，规模以上工业企业发展到410家，产值、利税分别增长10.3%和29.5%。新兴产业产值增长22.1%，占规模以上工业企业总产值比重达到16.5%。隆科特被工信部认定为国家制造业单项冠军培育企业，威普斯橡胶、源泉机械分别被评为山东省瞪羚企业和瞪羚培育企业，7家企业列入全市100家高成长性企业。培训企业家500余人次。纳税过千万元工业企业发展到21家，其中过亿元4家。现代服务业繁荣发展。旅游“三区同创”稳步推进，沂河三桥旅游景区完成总体规划，城市旅游核心区加快打造。新增3A级景区3处。接待游客、旅游总收入分别增长15.2%和16.1%。物流企业发展到90家，运输车辆6372台。电商交易额增长30%，创建为国家电子商务进农村综合示范县。现代农业融合发展。完成农村集体产权制度改革，代表山东省通过国家验收，经验全国推广。建设提升现代农业园区20处，新增优质农产品基地3.1万亩，工商资本助力现代农业成效显著。新培育省级农业龙头企业4家、高端食品加工示范园1处，青援食品集团入围全国农业产业化龙头企业500强。新认证“三品一标”8个，打造了“沂水十品、让人放心”的地域特色产品品牌。尹家峪田园综合体入选全省首批建设试点，在全市新旧动能转换现场观摩会上被评为十大好项目。全县经济发展稳中有进、进中向优的态势更加明显。一年来，我们聚焦统筹城乡、融合发展，展现了美丽宜居的城乡风貌。两城同建加速推进。实施6大类66项城建重点工程，完成投资42亿元。开工建设县医院康养中心、沂蒙山路沂河大桥等重点基础设施项目。实施二滩湿地公园等绿化工程9项，新增城区绿化面积29万平方米。建成滨河西路等城区道路6条。启动棚改项目20个，整治老旧小区7个。投资1.8亿元完成“一机一炉”改造，新增供暖面积25万平方米。新建改造供水管网1.2万米。投资680万元，完成城区亮化工程81处。城乡面貌不断改善。积极创建全国城乡交通运输一体化示范县，克黄线绕城段改建主体工程基本完成，大修改造县乡道路30.8公里，建设“四好农村路”407公里，完成村内道路硬化“户户通”100万平方米。启动农村社区建设项目2个。完成无害化卫生厕所改造5502户。城市管理全面加强。全民参与“两城同创”，新建改造公共卫生间8处，新建迁建便民市场3个，新增停车位6500个，治理违法建设360.8万平方米。原沂水影院周边等一批群众反映强烈、影响市容市貌的丑点、脏点、乱点得到彻底整治，广大市民拍手称快。城乡环卫一体化满意度抽查全市第一，顺利通过全国卫生县城初验和全国文明城市首轮检查。“两城同创”让沂水的城市环境更美了，“颜值”更高了。一年来，我们聚焦深化改革、创新实践，保持了活力迸发的良好态势。殡葬改革不断深化。“全民惠葬”升级“全民礼葬”，改革经验登上《人民日报》、央视《焦点访谈》，写入《山东省乡村振兴战略规划》，入选全市庆祝改革开放40周年最具影响力事件，并进入全省提名。要素保障精准有力。开发区体制机制创新改革试点扎实推进，省级循环化改造示范园区通过验收，综合评价连续两年进入全省前30强。土地增减挂钩、工矿废弃地复垦增地923亩，腾退低效用地689亩。华源木业在齐鲁股权交易中心挂牌，龙冈旅游升级为新三板创新层挂牌公司。不良贷款率降至0.85%，防范化解金融风险攻坚战取得重大成果。营商环境持续优化。深化“放管服”和“一次办好”改革，成立行政审批服务局，推行审批项目“一窗受理”、建设项目“多图联审”，不动产转移登记实现1小时办结，1901项事项实现“一次办好”。实施企业开办手续“链条式办理”，实现3个工作日办结，新增市场主体1.2万户。改革的持续深化，打通了一批“堵点”，破解了一批“痛点”，使沂水创新发展的活力更足、动力更强。一年来，我们聚焦改善民生、造福百姓，形成了共建共享的生动局面。坚持以人民为中心，认真办好民生实事，全年民生支出占财政总支出的86.9%。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.6%和8.1%。脱贫攻坚扎实推进。整合涉农资金4.6亿元，实施产业扶贫项目60个;设立1000万元大病再救助基金，切实解决因病致贫返贫问题;3995名未脱贫人口整体脱贫，再获全市精准脱贫工作先进县区第一名。生态环境全面提质。大气和水环境质量持续改善，PM2.5同比改善11.1%，沂河出境断面稳定达标，饮用水水源地水质达标率100%，沂水湿地公园晋升为国家级湿地公园。新增造林4.2万亩，治理水土流失21平方公里。实施“清河行动”“清肠行动”，解决了628处河道突出问题。顺利通过省级环保督察，中央环保督察反馈问题整改工作继续深化。通过国家县域节水型社会达标验收。万元GDP能耗降低3.28%。民生福祉持续改善。城镇新增就业、农村劳动力转移就业超额完成目标，城镇登记失业率2.4%，就业形势持续稳定。全力化解城区学校“超大班额”问题，基本完成“全面改薄”，新建、改扩建中小学3所;实施第三期学前教育三年行动计划，新建幼儿园19处;高考进线率继续保持全市领先。健康沂水建设稳步推进。4.4万名65岁以上老年人免费收看到有线电视，广播电视台创建为全省一级标准县级台，博物馆被评为国家三级博物馆。成功举办第一届全民运动会。新建保障性住房1436套。发放城乡最低生活保障金1.3亿元。社会治理不断加强。树牢底线思维和红线意识，深入开展双重预防体系建设、安全生产专项整治和打非治违行动，安全生产形势稳定向好。食品安全得到有效保障，成功创建为省级食品安全先进县。全面建设平安沂水，扎实开展扫黑除恶专项斗争，打掉跨国恶势力犯罪集团1个，破获各类黑恶痞霸犯罪案件120起，一批信访积案和矛盾纠纷得到化解，圆满完成上合组织青岛峰会、中非论坛等重大安保维稳任务。人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。一年来，我们聚焦转变作风、提升效能，树立了勤政为民的良好形象。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、市、县委重大决策部署。全面履行政府系统管党治党主体责任，严格落实中央八项规定精神和省、市、县委实施办法，坚持不懈反对“四风”，扎实开展纪律作风集中整顿活动，查处违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主义问题63起，处理64人。完成重要领域、关键岗位审计项目41个。对重点工作、重点项目，挂图作战，追踪问效，形成了崇尚实干、勇于争先的浓厚氛围。坚持依法行政，主动接受人大、政协和社会监督，人大代表建议、政协委员提案办结率100%。持续深化政务公开，优化政务服务，清理证明和盖章类材料27项，办结12345政务服务热线6.4万件。政府行为更加规范、作风更加务实、服务更加高效。同时，国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥工作进一步加强，妇女、儿童、老年人、残疾人和退役军人权益得到更好保障，统计、物价、粮食、供销、对台、气象、史志、档案、保密、民族宗教、外事侨务、应急救援、新闻出版等各项工作的进展，也同样值得点赞。各位代表，发展才是硬道理，变化最有说服力。过去的一年，我们既要时时应对发展中遇到的新矛盾新挑战，也要妥善化解长期积累的历史遗留问题，遇到的困难比预想的多，面临的压力比预料的大，取得的成绩比预期的好。2018年，我县新获全国投资潜力百强县、全国绿色发展百强县、全国新型城镇化质量百强县、全国科技创新百强县等殊荣，取得全市经济社会发展先进县区一等奖、单项考核两个第一名的优异成绩。面对全面脱贫攻坚目标，我们不辱使命、持续用力，现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽，精准扶贫三年任务基本完成，以工作实绩践行了小康路上不让一名贫困群众掉队的庄严承诺。面对扫黑除恶专项斗争，我们旗帜鲜明、态度坚定，以“黑恶必除、除恶务尽”的决心和韧劲，聚焦打击锋芒，向各类黑恶犯罪及其“保护伞”发起全面围剿，以实实在在的战果回应了社会关切和群众期盼。面对台风“温比亚”自然灾害，我们守望相助、共克时艰，全力以赴抗洪救灾，形成了万众一心、众志成城的抗洪精神，展现了一方有难、八方支援的时代风采。面对“两城同创”国检大考，我们上下同心、全员上阵，集中拆除了一批多年想拆而没有拆掉的违建难点，彻底整治了一批多年想治而没有治好的城市丑点，使美丽沂城新姿再现。这些成绩的取得，是中央、省、市和县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协依法监督、全力支持的结果，是历任老领导、老同志艰苦创业、薪火相传的结果，更是全县人民撸起袖子、甩开膀子、实干苦干、大干快干的结果!在此，我代表县人民政府，向在各条战线和各个岗位上勤奋工作、无私奉献的广大干部群众，向给予政府工作热情支持的人大代表、政协委员，向驻沂武警官兵、公安干警和省市属单位，向离退休老同志和所有关心支持沂水经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，对照“走在前列、争创强县”目标要求，仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题：经济总量不足、综合实力不强、发展不平衡不充分的矛盾依然突出，与地域人口大县的地位不相匹配;产业结构偏重、创新能力薄弱、传统产业占比高、新兴产业培育慢，新旧动能转换仍需快马加鞭;生态环保、安全生产、节能减排、各类风险防控的底线压力越来越大;教育、医疗、就业、住房、交通等基本公共服务方面仍然存在不少短板;个别政府工作人员存在一定程度的本领恐慌，思想僵化，作风慵懒，专业素养、开放意识、担当精神仍需进一步提升等。对此，我们必须坚持问题导向，下定决心，刀刃向内，精准施策，认真解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是加快新旧动能转换、推动沂水高质量发展的突破之年。“走在前列、争创强县”的道路注定崎岖坎坷，但时间不等人，追梦路上，我们依然要翻山越岭、跋山涉水，不能有丝毫的犹豫和懈怠。放眼全局，我们既处在经济增长速度的换挡期、结构调整的阵痛期和瓶颈制约的突破期，又面临全面深化改革、新一轮科技革命、加快新旧动能转换和推动高质量发展的重大机遇期。机遇抓住就是良机，错失就是危机。困难面前信心比黄金更重要。只要我们立足自身实际，进一步坚定信心、保持定力、抢抓机遇，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，抓重点、补短板、强弱项，知难而进不懈怠，苦干实干不折腾，就一定能够走出一条沂水县域经济科学发展高质量发展的康庄大道!今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，高举发展争先大旗，坚定“走在前列、争创强县”目标，以“125”工程为总抓手，围绕供给侧结构性改革、新旧动能转换主线，立足实现高质量发展，全力实施“党的建设深化年”“双招双引突破年”“城乡建设提速年”“乡村振兴发力年”“脱贫攻坚巩固年”“深化改革推进年”“发展环境优化年”“平安建设提升年”等活动，高点定位快发展，坚守底线促和谐，强化执行抓落实，加快建设富裕文明和谐美丽新沂水，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长8%，固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长8%和9%左右，进出口保持稳定发展，城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右，农村居民人均可支配收入增长快于城镇居民，全面完成市政府下达的各项约束性指标。具体工作，要着力抓好六个方面： 一、聚力动能转换，筑牢产业强县之基。坚持以“四新”促“四化”，实施“四个培植”工程，加快新旧动能转换，推动实体经济高质量发展。强化双招双引。突出产业招商，围绕新旧动能转换重点产业，组建招商专班，全力招引建链延链补链强链项目。突出精准招商，深度对接京津冀、长三角和济青烟地区，开展“点对点、一对一”精准招商，全力招引龙头项目。突出高质量招商，紧盯行业龙头、独角兽和隐形冠军，全力招引科技含量高、发展前景好、财税贡献大的好项目。瞄准日韩、港台等重点国家和地区，加大对外开放力度，提高利用外资水平。重点抓好中化实业、国机集团、中农发集团、中材节能等央企和香港普基等外企对接，力争引进投资过10亿元项目3个以上，利用县外资金100亿元以上。完善招才引智优惠政策，实施“重点产业人才集聚工程”“人才强企三年计划”，健全“不求所有、但为所用”的“柔性引才”机制，努力留住本土人才，吸引更多外来人才。加快工业转型升级。坚持“敲开核桃、一业一策”，推动食品、化工、装备制造、矿产建材等传统产业，向智能化、绿色化、高端化、品牌化升级;壮大新能源、新材料、医药康养等战略性新兴产业，培育发展新动能。实施投资过亿元技改项目35个，投资增长10%以上;规模以上工业企业产值、利税分别增长10%和12%。建立规模以上工业企业亩产效益分类综合评价机制，差别化配置资源要素，推动企业集约、高效、绿色发展;实施“双20”企业发展战略，优选20家骨干企业、20家创新成长企业重点扶持，集中各类资源要素，扶持做大做强，激活发展新动能。新培植销售收入过100亿元工业企业1家，力争纳税过亿元工业企业达到5家。按照“转、减、严、整”要求，综合运用市场机制、经济措施、法律手段，倒逼落后企业退出市场，推动“僵尸企业”腾笼换鸟，释放发展新动能。壮大现代服务业。擦亮“千年古县”文化名片。深入挖掘传统文化、民俗文化、红色文化、山水田园文化，支持“沂蒙小棉袄”“桑皮纸”争创国家级非物质文化遗产，加快天上王城春秋古墓申报国家级文物保护单位，抓好齐长城穆陵关东段抢救性保护工程建设。依托沂蒙山根据地“圣地红村”、桃棵子红色旅游区党性教育和“三同”基地，打造具有沂水特色的红色文化传承示范区和红色研学旅游目的地，传播好沂水红色文化。激活全域旅游发展活力。深化“三区同创”，实施“旅游+”工程，构建开放融合的旅游休闲产业体系。加快实施沂河度假小镇、三桥风景区等城区旅游重点项目，不断提升泉庄“崮乡传奇”精品旅游小镇、院东头沂蒙风情乡村旅游度假区，推动全域旅游城乡“双轮驱动”。加强与主流媒体的宣传合作，加大新媒体、新平台营销力度，扩大“山东好客·沂水情长”品牌影响力。接待游客人次、旅游总收入分别增长16%和17%以上，萤火虫水洞·地下大峡谷景区力争创建为国家5A级景区。推动电商物流加快发展。支持世纪春、太阳鞋业、朱小二等电商企业扩大规模、提升品牌，整合农村淘宝、供销e家、邮政网络、物流快递等资源，完善县、乡、村电商物流服务体系，电子商务交易额增长30%以上。 二、聚力乡村振兴，决胜全面小康之路。坚持立足县情农情，突出地域特色，体现乡土风情，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。推动农业全面升级。落实粮食安全责任制，划定功能区30万亩，巩固提升粮食产能。实施新型农业经营主体培育工程，引导更多工商资本注入农业，推动一二三产融合发展。加快尹家峪、沂蒙风情谷等田园综合体建设，打造乡村振兴“沂水样板”。争创市级以上示范合作社和家庭农场18个、农业龙头企业5家、“新六产”示范乡镇2个。实施蔬菜、果品、林业、畜牧、渔业、烟草六大特色产业提升工程，建设现代农业产业园区18处，新发展精品果园2万亩，种植烤烟3.1万亩。实施品牌强农战略，健全农产品质量安全追溯体系，增加优质绿色农产品供给，新增“三品一标”认证6个，扩大“沂水十品”知名度和影响力。促进农村全面进步。全面实施农村人居环境整治三年行动，开展垃圾分类收集试点，巩固农村改厕成果，清洁供暖改造1.5万户，畜禽粪污综合利用率达到92%以上，城乡环卫一体化考核继续力争全省前列，美丽乡村覆盖率达到20%。实施县乡道大修改造工程、农村公路“三年集中攻坚”行动，大修泉重路、孔徕路等县乡路61.8公里，改造农村公路633.8公里。完成村内道路硬化“户户通”46万平方米。开展农业基础设施提升工程，完成18座小型病险水库除险加固，新增节水灌溉面积2万亩。提高农民幸福指数。坚持底线思维和问题导向，加强贫困人口动态管理，健全防范返贫机制，确保7.1万名已脱贫群众彻底摘穷帽、拔穷根，巩固精准扶贫成果。开展农业科技服务展翅行动，培训农村实用人才700人以上，建立示范基地2处，培育示范主体600个。开展农村饮水安全两年攻坚行动，解决1057个自然村43.6万人的饮水安全问题。加快公共服务向乡村延伸，新建客运换乘中心、综合服务站4处，开通预约班车，方便群众出行。开展红色基因传承行动、乡风文明提标行动和乡村文化兴盛行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让清风正气充盈每一个乡村。各位代表，实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手。我们必须统筹谋划，协同推进，狠抓落实，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园! 三、聚力两城同建，彰显山区水城之美。坚持临沂北部副中心城市和生态型山水城市定位，抓住全省新型城镇化和中等城市培育试点机遇，积极争取撤县设市。加快两城同建步伐。投资72亿元，实施6大类54项城建重点工程，再掀两城大建设、大开发、大变化新高潮。西城注重扩容增量快建设。加快市民文化艺术中心、全民健身运动中心、西城水厂等公共服务设施配套，有序实施龙家圈村、前马荒村等片区开发，加快龙湾一品、开先国际、城投首府等住宅小区和沂蒙山路沂河大桥、西城一路等道路桥梁建设，夯实西城发展基础。东城注重提质增效塑品质。启动怡景、怡和廊桥建设，推进沂蒙山路、沂河路、文昌路等道路改造，确保克黄线绕城段主线建成通车，全力争取京沪高铁二线过境设站;加快“东安小镇”片区开发，打造城市新亮点;实施道路安防、供气供热、雨污分流、老旧小区整治等五大工程，增强东城服务功能。完善城市功能配套。实施城区游园广场提升工程，打造居民休憩空间。继续绿化美化街景，让森林走进城市、让城市拥抱森林。提升城市亮化档次，打造以地标建筑为点、主干道和大小沂河沿岸为线、重点区域为面的城市夜间景观体系，新增亮化面积1.2万平方米，让沂城的夜色更加绚丽多彩。新建停车场2处、便民市场1处、城市公共卫生间5处，新开通城区公交线路2条，完成新一轮出租车辆更新，让群众真切感受到“城市让生活更美好”。提升城市管理水平。实施“互联网+城市管理”行动，推进城市管理标准化、网络化、智慧化、精细化。综合治理车辆乱停乱放，营造良好出行环境。加强户外广告管理，美化城市空间环境。实施“道路深度保洁”计划，推行“墙根到墙根”保洁模式，逐步消除环卫保洁盲区。保持违建管控高压态势，健全违法建设联合惩戒机制，维护城乡建设秩序。弘扬“创城精神”，完善网格化管理制度，推动管理重心下移、服务职能下沉，探索街长制、片长制管理模式，打造全民共建共治共享的治理格局。让洁净美丽成为沂城常态，让规范有序成为沂城靓丽标签。 四、聚力改革创新，激活发展动力之源。坚持以改革增动力、以创新添活力，深化改革，推动创新，集聚起高质量发展的强大势能。全面加快改革进程。统筹推进县级机构改革、乡镇行政体制改革、事业单位分类改革。深化经济开发区改革，理顺行政管理体制，探索“管委会+开发公司”模式，增强内生动力。深化“放管服”改革，落实“一次办好”改革任务，理顺行政审批服务机制，完善网上审批平台，让群众办事“一次不用跑、最多跑一次”。深化农村集体产权制度改革，开展权能拓展，壮大集体经济。在巩固殡改成果的基础上，推行婚俗改革，建立丧事简办、喜事新办的长效机制，打造经得起实践和历史检验的“铁样本”。全面深化创新驱动。发挥政府主导作用，依托生产力服务中心、中轻跨境产业园，搭建公共科技创新平台，为科技创新、成果转化、人才培养、技术交易提供载体。强化企业创新主体地位，鼓励创建技术中心、重点实验室，力争3年内科技平台载体覆盖50%以上的规模企业。支持龙头企业在资源要素集中城市设立研发平台，建设“体外大脑”，借智借力发展。引导企业与科研院所、高等院校建立产业技术创新联盟，创建院士工作站、博士工作站，开展关键核心技术攻关。实施企业家培育“151”工程，引导他们树立战略眼光，完善法人治理结构，提高核心竞争力，打造“百年老店”。新培育高新技术企业4家，高新技术产业产值占比达到26%以上。 五、聚力绿色发展，守好生态文明之本。坚持“生态立县”，守住生态底线，放大生态优势，让绿水青山成为沂水永续发展的金山银山。以更大决心开展治理攻坚。进一步提高政治站位，坚决将中央和省环保督察反馈问题整改到位。严控大气污染，加强工业燃煤、道路交通、建筑扬尘、餐饮油烟等领域协同共治，确保各类污染物浓度指标持续下降。完善城市雨污管网，有序推进黑臭水体治理;加强饮用水水源地保护，保障群众用水安全;深化清违整治，推动河长制湖长制从“有名”到“有实”转变。防治农业面源污染，开展畜禽养殖污染专项治理，实施投资5亿元的畜禽粪污综合利用项目，降低化肥、农药使用量，确保土壤环境质量总体稳定。以更严标准强化源头管控。深入开展“四减四增”三年攻坚行动，从源头上减少污染物排放。发展循环经济和清洁生产，推进企业节能挖潜改造。严控煤炭消费总量，有序推进煤改气、煤改电。开展化工、食品、机械等重点行业治理，稳步推进污染源排污许可证制度。坚决遏制“散乱污”企业反弹，巩固综合整治成果。严把项目准入门槛，加快形成科技含量高、资源消耗少、环境污染低的产业结构。万元GDP能耗降低3%以上。以更大力度推进生态建设。立足国家重点生态功能区定位，实施主体功能区规划管控，严守城市开发边界、耕地保护和生态保护三条红线，科学有序实施空间开发。加强自然保护区生态保护，完善公益林管护机制，深入实施“绿满沂蒙”“多彩沂水”行动，新增造林面积2.2万亩。保持环保执法高压态势，从严打击未批先建、偷排偷放、超标排放、非法处置危险废物、非法采砂采矿等环境违法行为，全力守护好沂水的绿水青山。各位代表，环境保护和生态建设，系关最广大人民群众的根本利益，我们必须摆正发展观，算清长远账，只有努力做好这道“必答题”，才能收获沂水绿色发展的优秀“成绩单”! 六、聚力民生福祉，共享改革发展之果。顺应人民群众对美好生活的向往，补齐民生短板，让沂水发展更有“温度”，让群众幸福更有“质感”。优化公共服务供给。加快第三实验中学、第七实验小学、沂水二中、特殊教育学校等工程建设，持续推进解决“大班额”和“全面改薄”，让孩子们享有更优质的教育资源。深化医药卫生体制改革，加快县医院康养中心、县妇计中心综合楼等项目建设，建立县乡医院专科联盟，为群众提供更好的医疗卫生服务。实施文化惠民六个“百千万”工程，开展全民健身主题活动，让群众享有更加丰富多彩的文体生活。完善社会保障体系。落实就业创业政策，健全创业孵化体系，推行终身职业技能培训制度，开展失业保险援企稳岗“护航行动”，城镇新增就业7000人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。坚持“房住不炒”，稳定房地产市场，保障住房供应，新开工建设保障性住房2693套。落实好城乡低保、大病救助、特困人员供养、贫困学生资助等惠民措施，保障好妇女、儿童、老年人、残疾人、退役军人合法权益，让好政策惠及更多人民群众。深化社会治理创新。推动平安沂水建设和扫黑除恶专项斗争向纵深发展，彻底铲除黑恶势力滋生的土壤;健全多元化矛盾纠纷化解机制，不断提升群众安全感满意度。保持铁腕治安高压态势，深化分行业集中打非行动，严格落实“一票否决”和生产安全责任事故刑事调查、停产整顿、联合惩戒制度，确保安全生产形势持续稳定。深入开展“守护舌尖安全”专项整治活动，健全质量追溯体系，保障人民群众饮食用药安全。统筹推进双拥共建、民族宗教、人防气象、广播电视、新闻出版等各项工作，促进社会事业全面发展。各位代表，民之所盼，政之所向。我们一定要从群众身边的每一件小事做起，尽力而为、量力而行，把民生问题一个一个解决好，让全县人民生活更幸福、日子更殷实!全面加强政府自身建设打铁必须自身硬。面对加快发展、转型发展的双重任务，必须把政府自身建设摆在更加突出位置，全面加强政府系统政治、思想、组织、作风、纪律建设，全面提升履职能力和服务水平，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。锻造对党忠诚的政治品格。旗帜鲜明讲政治，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动党中央和省、市、县委决策部署落地生根、开花结果。坚守勤政为民的初心使命。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在感情上贴近群众，在工作上依靠群众，在实事上造福群众。紧紧抓住乡村振兴、脱贫攻坚、殡葬改革、两城同建、两城同创等重点工作，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的教育、医疗、就业、住房、养老等热点问题，每年集中力量办成几件事关全局的民生大事，解决一批看得见、摸得着的民生实事，让老百姓生活年年都有新变化，一年更比一年好。强化依法行政的法治思维。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，确保政府工作始终在法治轨道上运行。加强对行政权力的制约和监督，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。坚持科学决策、民主决策、依法决策，扎实办好人大代表建议和政协委员提案，认真听取企业和群众意见，使各项政策更接地气、更合民意。全面推进政务公开，落实政府部门“三张清单”，严格执行行政执法“三项制度”，让政府权力始终运行在阳光之下。弘扬担当有为的实干精神。坚持把担当作为、狠抓落实作为政府工作导向，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，紧盯问题抓落实，对标对表抓落实。以“125”工程为总抓手，大力推行“一线工作法”，把责任落实到行动上，做到问题发现在一线、工作推动在一线、矛盾解决在一线。大力发扬“钉钉子”精神，定下的事雷厉风行，看准的事一抓到底，承诺的事坚决兑现。健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。树立清正廉洁的政府形象。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进政府系统党风廉政建设。坚决做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、远离红线不触碰。紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，加强执纪监察、审计监督和财政监管，把权力牢牢关进制度的“笼子”，做到既“干事”又“干净”。始终保持反腐高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严厉惩治各类侵害群众利益的不正之风和腐败问题，着力打造一支为民务实清廉的人民公仆队伍。各位代表，日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事。“走在前列、争创强县”的美好蓝图，要靠我们一天一天的实干才能成为现实。天道酬勤，事在人为。站在时间标尺的新起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共沂水县委的坚强领导下，解放思想求突破，凝心聚力快发展，担当作为抓落实，为决胜全面小康社会、创造沂水人民更加幸福美好的新生活而努力奋斗!2019年3月18日

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年杨庄镇政府工作报告

  政府工作报告2019年4月23日在杨庄镇第十六届人民代表大会第三次会议上刘宝军各位代表：现在，我代表杨庄镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。 一、2018年全镇取得的工作成绩2018年以来，杨庄镇深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，高举发展争先大旗，以“125”工程为总抓手，旗帜鲜明抓项目，奋力争先促发展，按照年初制定的重点工作分线作战制度，一手抓发展、一手抓民生，各项工作持续稳步提升。全镇实现地方财政收入3538万元，超额完成全年任务目标，规模以上工业产值48亿元，利税4.6亿元，完成固定资产投资31.4亿元。我们的“125”工程获得第三名，精准扶贫工作获得第六名，农业综合工作获得第七名，平安沂水建设工作获得第七名，年终重点项目点评工作获得第八名，在全县的综合考核中获得二等奖。 （一）做优增量、盘活存量，镇域经济平稳运行。1、招商引资项目建设稳步推进。2018年，经过10个月的不懈努力，我们的七星柠檬酸系列食品添加剂项目完成前期各项手续办理，于10月8日正式开工建设。项目开工后，我们抢工期、赶进度，短短半年时间，发酵、粗提、精制三个车间已全部封顶，其他建设正在紧锣密鼓施工中。在3月1日举行的全县2019年“125”工程动员大会暨重点项目春季集中开工仪式上，全县共有11个项目集中开工、揭牌，我们杨庄镇的项目就占了两个，特别是作为集中开工仪式主会场的七星柠檬项目，是近年来我县引进的投资规模最大的工业项目。项目落地过程中，在上级领导的关心帮助和有关部门的大力支持下，我们靠上服务、攻坚克难，确保了项目前期工作顺利完成;项目落地后，我们立即行动，不等不拖、打紧节点，迅速形成了建设声势，在全县范围内起到了很好的示范带头作用。按照节点计划，今年9月份项目一期就能够建成投产。2、工业技改转型升级趟出新路子。2018年以来，我们依托新旧动能转换和行情向好的契机，引导矿业企业主动探索外引内联、技术开发、产品升级、设备改良等新途径，镇内矿业企业以兴盛为龙头，大显身手、各显其能，发挥各自优势，走出了一条矿业企业重生之路。兴盛矿业投资1.1亿元，新上3条200万吨外矿加工生产线;恒德矿业投入5000万元，新建2条外矿生产线;正威钒钛通过聘请攀枝花钛厂工程师、升级中矿处理设备，将钛粉品位提高到47%以上，成为我省钛矿选取技术最好的企业之一，每吨价格提高了100多元。裕泰矿业、鲁兴钛业、天鑫矿业、宏瑞石料也都纷纷加大投入，全镇矿山企业形成了大规模升级改造项目的发展新局面。全镇矿山企业实现产值31亿元，利税2.9亿元，比2017年同期增长8个百分点。另外其他老企业也稳步发展，新大陆橡胶公司被认定为省级企业技术中心，同创精细化工被确认为市级企业技术中心，天舜环保被认定为省级高新技术企业。3、现代农业园区建设迈上新台阶。占地800亩投资5亿元年产36万头仔猪的益豚养殖项目，土地流转、迁坟工作已完成，环评报告书已编制，并通过环保局初审，目前正在修改完善，等待审批。对大罗张蓝莓园区进行改造提升，高标准打造蓝莓休闲农业园区，其中建设40个蓝莓大棚，置换新品种蓝莓300亩，建设5000立方冷库一处，建设现代化蓝莓组培室一处，并对园区道路及水利配套设施进行提升。 （二）以人为本、强化保障，民生事业紧抓不懈。1、小城镇建设“提档升级”。面对基础设施薄弱的困境，我们多方筹集资金，2018年以来，对杨庄--秦家庄--长虹岭路段进行重修，对常家庄-孟母-庄科路段的路基进行了平整，改善了我镇的路网结构，还对镇驻地路灯和绿化树木重新修整，对杨庄一中、卫生院处道路拓宽并加装雨污管网，大大提升了小城镇的载体功能和群众满意度、幸福感。全面提升公共服务环境，投资500余万元对社区办公楼进行改造提升，10月1日完成改造并投入使用，便民服务部门全部搬入集中办公，真正实现了群众办事“少跑腿”。2、脱贫攻坚扎实开展。积极争取上级扶贫专项资金651.2万元建设两处农业基地项目，覆盖12个村的贫困户461户、656人，项目年收益率预期均达到10%，收益全部用于贫困户增收，通过差异化分配方式，人均增收1000元左右。切实开展金融扶贫，联系两家企业贷款共1550万元，超额完成上级分配的任务。3、殡葬改革深入推进，文明礼葬蔚然成风。2018年我们投资50余万元对4处公墓进行扩建，新建墓穴800个，目前全镇共建成2628套墓穴;投资60余万元对全镇11处公墓完善了管理房、停车场、厕所等配套设施建设和监控设备安装，采用信息化手段加强公墓管理;在全县率先开展了“丧事俭办、文明礼葬”工作，由红白理事会成员全程服务，村干部参加遗体告别仪式，丧事不再大操大办，不烧纸扎、不披麻戴孝、骨灰一律葬入公墓，这项工作也得到了全镇群众的赞同和好评，全镇已形成“厚养礼葬”的浓厚社会氛围。 （三）全面掌控、重点施策，社会和谐指数进一步提升。1、信访维稳工作成效显著。投入100余万元，加强镇综治中心和社区中心平台建设，成功化解各类信访积案，把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务，深挖彻查，推动扫黑除恶专项斗争不断取得新成效。开展矛盾纠纷排查化解网格化管理，案件受理率和按期办结率均达到了100%，群众满意率达到98%以上。2、环保、安全生产、矿产资源管理工作有序推进。共排查104家旋皮及胶合板生产企业，均按要求予以整改;实行“河长制”，关停各类畜禽养殖场66家，清理河道树木8200余棵，处理企业潜在污染13处，清淤河道3500米,特别是莒县边界的13家违法洗砂企业全部取缔。成绩的取得，来之不易。这既是县委、县政府正确领导的结果，也是全镇上下和衷共济、团结拼搏的结果，更是广大干部群众埋头苦干、勇于进取、奋勇争先的结果。在此，我代表镇党委、政府，向为全镇经济社会发展做出卓越贡献的广大党员、干部、群众表示诚挚的问候!向一直支持杨庄经济社会发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢! 二、2019年总体思路目标2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。镇委工作会议上，王书记根据上级有关会议精神，结合全镇工作实际，制定了2019年全镇工作总体思路。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以“125”工程作为总抓手，坚持“一手抓发展，一手抓民生”的总体思路不动摇，一以贯之地开展新旧动能转换，抓班子带队伍，强基础促和谐，提振精神、加压奋进，争取各项工作实现新突破，提升群众满意度和获得感，各项重点工作全面争先进位。具体要抓好以下几项工作： （一）在项目建设中求突破，强壮镇域筋骨。项目引进来当然好，落得下、建得成、发挥效益才是最终目的。2019年全力抓好续建项目建设，一是继续推进七星柠檬50万吨柠檬酸系列食品添加剂项目建设，确保今年9月份建成并投产，以良好的形象，迎接市县点评，为全县增光添彩。二是继续推进兴盛、宏瑞、鲁兴等重点矿业技改项目，支持裕泰矿业投资1.2亿元对生产线进行整体改造提升，将矿山企业转型升级进行到底，坚决打赢新旧动能转换攻坚战。新开工天鑫矿业尾矿利用项目，该项目计划利用尾矿砂生产透水型建筑材料，有效利用废弃材料，拉长产业链条。三是推进新大陆橡胶投资3.6亿元新上年产100万条军用轮胎项目。四是积极推进由北京爱创客教育科技有限公司投资1.2亿元建设同技校合作对中学生素质教育培训的创客中心项目。五是临沂益豚农业科技有限公司投资5亿元养殖项目待环评报告书批复后，立即开工建设，争取2019年底建设完成。六是坚持省外才是外的理念，积极开展“双招双引”工作，搞好项目储备，同时对接沟通好印象沂水红色沂蒙城市综合体项目，该项目由一得阁公司计划投资30亿元建设，目前正在积极洽谈。 （二）在民生改善中促和谐，提升群众获得感。按照农村公路三年集中攻坚要求，加快实施破损道路的修补和建设工作，争取将常家庄-孟母-庄科村村通道路列入全县农村公路“三年集中攻坚”计划，一旦列入计划，立即启动实施，对曹高路镇驻地路段重新进行绿化，提前完成全县农村公路“三年集中攻坚”专项行动目标任务，全面提升小城镇的载体水平。认真落实各项扶贫政策，利用上级扶贫资金开工建设兴盛农牧渔旅田园综合体项目，积极推进罗张冬暖式蓝莓大棚和孟母冬暖式花卉大棚扶贫项目建设，稳定贫困户脱贫成果。深入推进殡葬改革工作，将老坟墓搬迁工作作为今年殡葬改革工作的主要抓手，按照丧事简办和文明礼葬的标准要求完善“追思会”流程，确保所有去世人员100%入公墓安葬，真正做到让群众省心、省钱又省事。开展教学质量提升年活动，紧紧围绕“提升教育教学质量”这条主线，全面抓好教学质量提升工作，办好人民满意的教育。 （三）在稳定大局中出实招，筑牢护佑发展的“天网”。深化社会治理网格化管理，深入实施“雪亮工程”建设，健全社会矛盾排查预警和多元化化解机制，优选配强村居网格化管理员，加强培训教育，完善考核机制，切实发挥基层维稳作用;深入做好“四初”信访案件落实机制和访调结合、信访听证机制，落实12345热线研判机制，严格落实重点信访人员和涉军人员敏感时期稳控包案责任制，全面落实稳控措施，积极预防和妥善处置各类信访案件，确保全镇大局稳定;坚持扫黑除恶活动向纵深开展，维护良好社会治安秩序;坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，认真开展面源污染治理、排查小散乱污、矿产资源管理工作，确保不出任何问题，关闭位于莒县边界的所有非法洗沙点，严格按照有关程序同城投公司合作开发全镇河沙等矿产资源;严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”安全生产责任制，严防各类事故发生，保护人民群众生命财产安全。各位代表，民之所盼，政之所向。我们一定要从群众身边的每一件小事做起，尽力而为，量力而行，把民生问题一个一个解决好，让全镇人民生活更幸福、日子更殷实。 三、全面加强政府自身建设打铁必须自身硬。面对加快发展、转型发展的双重任务，必须把政府自身建设摆在更加突出位置，全面加强政府系统政治、思想、组织、作风、纪律建设，全面提升履职能力和服务水平，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。锻造对党忠诚的政治品格。旗帜鲜明讲政治，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动党委决策部署落地生根。坚守勤政为民的初心使命。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从感情上贴近群众，在工作上依靠群众，在实事上造福群众。紧紧抓住乡村振兴、脱贫攻坚、殡葬改革等重点工作，仅仅围绕群众最关心、最直接、最现实的教育、医疗、交通、养老等热点问题，每年集中力量办成几件事关全局的民生大事，解决一批看得见、摸得着的民生实事，让老百姓生活年年有新变化，一年更比一年好。强化依法行政的法治思维。坚持法无授权不可为、法定职权必须为，确保政府工作始终在法治轨道上运行。加强对行政权力的制约和监督，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。坚持科学决策、民主决策、依法决策，认真听取企业和群众意见，使各项政策更接地气、更合民意。弘扬担当有为的实干精神。坚持把担当作为、狠抓落实作为政府工作导向，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，紧盯问题抓落实。以“125”工程为总抓手，坚持发展民生两条主线，把责任落实到行动上，做到问题发现在一线、工作推动在一线、矛盾解决在一线。大力弘扬“钉钉子”精神，定下的事雷厉风行，看准的事一抓到底，承诺的事坚决兑现。旗帜鲜明地为敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。树立清正廉洁的政府形象。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进政府系统党风廉政建设。坚决做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、远离红线不触碰。紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，加强执纪监察、审计监督和财政监管，把权力牢牢关进制度的“笼子”，做到既“干事”又“干净”。始终保持反腐高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严厉惩治各类侵害群总利益的不正之风和腐败问题，着力打造一支为民务实清廉的基层干部队伍。各位代表，天道酬勤，事在人为。站在新的历史起点上，让我们一起在县委、县政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，自我加压、拼搏实干，劈荆斩棘、破浪前进，为加快建设富裕美丽新杨庄而努力奋斗!

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿